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第一章 引言1

第一节 事业单位公开招聘问题缘起1

一、依法治国理念要求1

二、违规招聘现象频发2

三、规则体系构建需求4

第二节 事业单位公开招聘历史沿革5

一、事业单位的含义5

二、事业单位公开招聘7

三、事业单位公开招聘的社会意义8

第三节 国内外研究现状9

一、国内研究现状9

二、国外研究现状11

第二章 价值谱系15

第一节 价值谱系概述15

第二节 价值之——秩序19

一、秩序的概念及分类19

二、秩序的重要意义21

三、事业单位公招的秩序价值22

四、如何维护好事业单位公招秩序23

第三节 价值之二——公正25

一、公正的概念及分类25

二、公正的重要意义29

三、事业单位公招的公正价值31

四、如何维护好事业单位公招公正31

第四节 价值之三——数目字管理33

一、数目字管理的概念及分类33

二、数目字管理的重要意义34

三、事业单位公招的数目字管理34

四、如何实现事业单位公招数目字管理35

第五节 价值之四——可操作性36

一、可操作性的概念及分类36

二、可操作性的重要意义38

三、如何实现事业单位公招更具可操作性39

第三章 研究方法42

第一节 选择合适研究方法的必要性42

第二节 研究原则和思维范式43

一、研究原则43

二、思维范式44

第三节 具体研究方法45

一、文献研究法45

二、典型案例研究法46

三、比较研究法46

四、调查研究法47

五、综合分析研究法48

第四章 制订招聘方案与发布招聘公告50

第一节 方案部分50

一、综述50

二、法学分析56

三、对策建议65

四、延伸思考67

第二节 公告部分68

一、环节综述68

二、法学分析74

三、对策建议86

四、延伸思考87

第五章 报名及资格审查90

第一节 环节综述90

一、基本概念90

二、实践中存在的问题92

三、典型案例93

第二节 法学分析95

一、法律关系主体95

二、法律关系客体96

三、权利义务关系97

四、核心要点98

第三节 对策建议101

一、强化宣传引导，明确报考性质101

二、制定管理规范，明确审查细则102

三、注重工作联动，加强部门配合102

四、强化责任追究，加强监督机制102

第四节 延伸思考103

问题一：如何解决特殊、复杂原因导致公告产生争议的问题103

问题二：资格审查专业条件设置104

第六章 笔试、面试及其他考务工作106

第一节 环节综述106

一、基本概念106

二、实践中存在的问题108

三、典型案例116

第二节 法学分析117

一、法律关系主体117

二、法律关系客体118

三、权利义务关系118

四、核心要点119

第三节 对策建议124

一、细化判定标准，强化处罚力度124

二、梳理正面清单，强化监督检查125

三、丰富监督手段，加大处罚力度127

四、规范助考机构，促其合法经营127

第四节 延伸思考128

问题一：笔试、面试成绩公布的范围与程度128

问题二：查分的方式与程度129

问题三：考生个人信息安全的保护131

第七章 体检133

第一节 环节综述133

一、基本概念133

二、实践中存在的问题134

三、典型案例136

第二节 法学分析138

一、法律关系主体138

二、法律关系客体139

三、权利义务关系139

四、核心要点140

第三节 对策建议147

一、分类、分层出台体检权威标准147

二、科学、合理地制定操作实施细则147

三、创新探索精神心理疾病指标148

第四节 延伸思考148

问题一：体检是否应当收取费用148

问题二：体检标准如何认定149

问题三：体检医院资质标准如何认定150

问题四：对怀孕考生如何处理151

第八章 考核、审核与聘用152

第一节 考核部分152

一、环节综述152

二、法学分析159

三、对策建议166

四、延伸思考167

第二节 审核部分170

一、环节综述170

二、法学分析175

三、对策建议179

四、延伸思考180

第三节 聘用部分181

一、环节综述181

二、法学分析186

三、对策建议188

四、延伸思考189

第九章 救济191

第一节 环节综述191

一、基本概念191

二、实践中存在的问题195

三、典型案例198

第二节 法学分析201

一、法律关系主体201

二、法律关系客体201

三、权利义务关系202

四、核心要点202

第三节 对策建议205

一、增设救济渠道，完善救济配套法律法规205

二、整合工作资源，适度规制各部门自由裁量权207

三、严格依法公招，增强考生和招聘单位法治、维权意识208

第四节 延伸思考209

问题一：事业单位公开招聘中能否引入公益诉讼制度209

问题二：“诉访分离”与“诉调对接”新趋势213

第十章 内外部监督215

第一节 环节综述215

一、基本概念215

二、实践中存在的问题219

三、典型案例223

第二节 法学分析224

一、法律关系主体224

二、法律关系客体225

三、权利义务关系226

四、核心要点226

第三节 对策建议229

一、明确监督任务分工229

二、明确应当回避情形231

三、联动使用监督结果232

四、运用媒体正向引导232

五、修改考试作弊法条233

第四节 延伸思考235

问题一：如何充分发挥群众的监督作用235

问题二：如何更好地发挥第三方（人大、政协）的监督作用236

问题三：可纳入监督的主体范围238

问题四：如何实现公招的合规、高效、低成本239

附录 宪法、法律及法规摘录240

后记255