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第1章 国有资产的理论分析1

1.1资产理论与评析1

1.1.1西方资产理论与评析1

1.1.2国有企业改革对资产理论的发展与创新2

1.2资产的理论内涵4

1.2.1资产的含义4

1.2.2资产的本质与作用6

1.2.3资产的种类7

1.3国有资产发展的动态考察9

1.3.1国有资产的起源9

1.3.2国有资产的发展历史10

1.3.3国有资产的发展现状14

1. 4国有资产的理论内涵16

1.4.1国有资产的含义16

1.4.2国有资产的特点17

1.4.3国有资产的结构19

1.4.4国有资产的归属21

第2章 国有资产流失概述23

2.1国有资产流失的理论观点及评析23

2.1.1国有资产流失的理论观点23

2.1.2国有资产流失理论观点评析24

2.2国有资产流失的界定24

2.2.1国有资产流失界定的原则25

2.2.2国有资产流失界定的依据25

2.2.3国有资产流失的界定27

2.3国有资产流失的特征27

2.3.1国有资产流失的方向多样27

2.3.2国有资产流失的形式多样28

2.3.3国有资产流失的内容多样30

2.3.4国有资产流失的途径多样32

2.3.5国有资产流失难以准确计量33

2.4国有资产流失的种类34

2.4.1有形国有资产流失34

2.4.2无形国有资产流失40

第3章 国有资产流失的现状考察及评析42

3.1国有资产基本情况42

3.1.1有形国有资产的基本情况42

3.1.2无形国有资产的基本情况45

3.1.3有形国有资产与无形国有资产比较45

3.2国有资产流失的现状46

3.2.1有形国有资产流失的现状46

3.2.2无形国有资产流失的现状52

3.2.3有形国有资产流失与无形国有资产流失比较55

3.3国有资产流失的基本评价56

3.3.1有形国有资产流失的评价56

3.3.2无形国有资产流失的评价57

3.4国有资产流失的案例分析58

3.4.1国有资产流失的案例简介58

3.4.2国有资产流失的案例分析59

第4章 国有资产流失的根源研究61

4.1国有资产流失的人的因素61

4.1.1人的有限理性61

4.1.2人的机会主义62

4.1.3人的感情用事65

4.2国有资产流失的制度因素65

4.2.1产权制度缺陷65

4.2.2治理制度不完善66

4.2.3管理制度不配套68

4.2.4监督制度不得力69

4.2.5惩治制度不严厉70

4.3国有资产流失的权利因素71

4.3.1政治权利干预71

4.3.2行政权利干预72

4.3.3权利交换73

4.3.4权利缺失76

第5章 国有资产流失的途径78

5.1政府决策途径78

5.2企业治理途径80

5.2.1企业运营机制出轨80

5.2.2企业担保机制违规81

5.2.3企业境外运营违规82

5.3利益相关人合谋途径83

5.3.1管理层与相关人合谋侵占83

5.3.2管理层压低价格收购86

5.3.3企业员工集体瓜分88

5.4资产评估途径89

5.4.1制定虚假财务报表89

5.4.2进行虚假资产评估90

5.4.3非经营性资产不评估91

5.4.4企业破产清算不合规93

5.5企业重组途径94

5.5.1债转股重组不透明94

5.5.2协议转让重组不科学95

5.5.3置换重组不公平95

5.5.4关联重组不规范96

第6章 国有资产流失的评价标准构建99

6.1国有资产流失评价标准构建的目的99

6.1.1判定国有资产流失99

6.1.2发挥国有资产的作用101

6.2国有资产流失评价标准构建的原则104

6.2.1目的性原则104

6.2.2操作性原则106

6.2.3客观性原则107

6.3国有资产流失评价标准构建的依据109

6.3.1依据国家的政策法规109

6.3.2依据经济规律117

6.3.3依据社会发展需要117

6.4国有资产流失评价标准的指标体系119

6.4.1国有资产流失的主体指标119

6.4.2国有资产流失的行为指标120

6.4.3国有资产流失的结果指标120

第7章 国有资产流失的治理机制122

7.1国有资产流失治理机制的含义122

7.1.1机制的含义122

7.1.2国有资产流失治理机制的含义125

7.2国有资产流失治理机制的设计127

7.2.1国有资产流失治理机制的设计指导思想128

7.2.2国有资产流失治理机制的设计前提132

7.2.3国有资产流失治理机制的结构设计134

7.3国有资产流失治理机制的运行143

7.3.1国有资产流失治理机制的运行体系143

7.3.2国有资产流失治理机制的运行准备144

7.3.3国有资产流失治理机制的运行能力145

7.3.4国有资产流失治理机制的具体实施146

参考文献147

后记160