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目录第一部分政府规制的理论与实践第一章政府规制理论述评3

第一节政府规制的涵义4

一、政府规制的内涵5

二、政府规制的外延6

三、政府规制涵义的进一步讨论7

第二节政府规制的理由：市场失灵11

一、市场失灵的涵义11

二、市场失灵的原因12

三、对市场失灵的治理：政府规制的公共利益理论17

一、对垄断行为的规制18

第三节政府规制的内容18

二、对外部性行为的规制21

三、对内部性问题的规制22

第四节政府规制的方法23

一、传统的规制方法24

二、激励性规制方法29

第二章我国政府规制的实践及评价第一节政府规制的效果分析与规制改革33

一、成本—收益分析33

二、政府规制失效35

三、政府规制改革37

第二节 中国现行的政府规制实践42

一、总体情况42

二、各主要产业安全度的初步估算 150

二、经济性规制50

三、社会性规制54

四、涉外性规制58

第三节中国政府规制的效果及问题60

一、总的效果60

二、存在的问题61

三、存在问题的原因63

四、进一步改革的思考66

第一节产业安全的定义与特征71

一、产业安全的定义71

第二部分开放市场下的产业安全第三章开放市场下的产业安全问题71

二、产业安全的基本特征75

第二节影响产业安全的因素76

一、外部因素77

二、内部因素80

三、政策因素83

第三节产业安全与产业保护84

一、产业安全与产业保护84

二、产业保护与经济保护、贸易保护85

三、产业保护的效果89

第二节 WTO 对成员方政府行为的原则性要求 190

四、产业保护应处理好以下关系91

一、“入世”对农业产业安全的影响93

第四节加入WTO对我国产业安全的影响93

二、“入世”对第二产业中若干产业安全的影响95

三、“入世”对第三产业中若干产业安全的影响97

第四章当前中国产业安全的初步估算100

第一节产业安全评价指标体系100

一、指标体系构造的原则和方法100

二、指标体系的主要内容102

第二节 中国产业安全度的初步估算107

一、有关问题的处理107

二、产业国际竞争力评价108

三、产业对外依存度评价110

四、产业控制力评价113

五、产业安全度的初步估算114

一、中国汽车产业安全度评价116

第三节中国产业安全的个别估算：以中国汽车产业为例116

二、中国“入世”后汽车产业安全度的初步测算131

第一节江西产业安全的具体评价133

一、有关问题的处理133

第五章江西产业安全的初步估算133

二、产业省内环境评价134

三、产业国际竞争力评价138

四、产业对外依存度评价144

五、产业控制力评价146

第二节江西产业安全度的初步估算148

一、三大产业安全度的初步估算149

第三部分开放市场下产业合理保护与政府规制改革第六章开放市场下产业合理保护的国际经验155

第一节发达国家产业适度保护的实践经验155

一、美国的产业保护政策155

二、欧盟各国维护国家经济安全的实践经验161

三、日本的产业保护政策165

第二节新兴市场经济国家和发展中国家的产业适度保护政策171

一、韩国产业保护政策171

二、墨西哥入关前后的产业保护政策176

三、发展中国家的农业保护政策182

第七章开放市场下政府规制理论的拓展184

第一节开放市场下政府规制外延的拓展185

一、现行西方政府规制理论的局限185

二、开放条件下政府规制外延的拓展186

三、政府国际性规则的主要内容187

四、政府国际性规制的主要方法188

一、自由贸易191

二、公平竞争194

三、公开透明197

第三节WTO规则下政府规制的可操作空间199

一、一般例外199

二、安全例外200

三、关税同盟和自由贸易区例外200

四、保障国际收支例外201

五、紧急措施例外202

六、《农业协议》的特殊保障措施和“绿箱政策”204

七、幼稚工业保护例外204

八、发展中国家例外205

第四节 WTO规则下政府规制的具体操作方法206

一、关税保护措施206

二、数量限制措施209

三、反倾销措施213

四、补贴与反补贴措施216

五、技术标准措施219

第八章开放市场下我国产业合理保护与政府规制改革222

第一节加强风险防范，重视合理保护222

一、加强产业安全的风险防范223

二、利用WTO协议条款进行有效保护224

三、区分不同产业，采取不同的扶持和保护政策227

四、加快制定产业发展规划，大力扶持新兴产业和保护幼稚产业230

第二节加快市场培育，提升产业竞争力237

一、加快市场培育237

二、提升产业竞争力240

第三节改革和完善政府规制制度244

一、放松规制与强化规制并举244

二、维护国家经济安全的政府规制建设247

主要参考文献252

后记259