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绪论1

第一章 河南建设新型农村社区的实践探索10

第一节 河南建设新型农村社区的背景10

第二节 新型农村社区建设在河南的起源与发展17

第三节 河南建设新型农村社区的主要模式28

第四节 河南建设新型农村社区的主要经验35

第二章 新型农村社区的理性审视39

第一节 新型农村社区的内涵分析39

第二节 我国农村社区的发展历程50

第三节 新型农村社区建设的重大意义56

第四节 新型农村社区建设的理论价值60

第五节 新型农村社区的若干思考65

第三章 新型农村社区的功能定位73

第一节 统筹城乡发展的结合点73

第二节 推进城乡一体化的切入点79

第三节 促进农村发展的增长点85

第四节 农村社会管理的创新点92

第四章 新型农村社区的基本特征99

第一节 新型农村社区的基本属性99

第二节 以城镇化理念改造农村101

第三节 实现农村居民就地城镇化106

第四节 加快现代农业集约节约发展111

第五节 有效破除城乡二元结构116

第六节 促进农村生产生活方式转变120

第五章 新型农村社区建设的指导思想、目标任务和原则要求126

第一节 新型农村社区建设的指导思想和目标任务126

第二节 新型农村社区建设的重要原则138

第三节 新型农村社区建设的基本要求148

第六章 新型农村社区建设与农民权益保护153

第一节 维护农民权益是基础和前提153

第二节 农民宅基地权益的保护156

第三节 农民土地承包经营权的保护160

第四节 新型社区居民房产权益的保护164

第五节 尊重和保护农民的其他各项权益167

第六节 处理好政府、公司与农户的关系171

第七章 新型农村社区建设的产业支撑175

第一节 产业是新型农村社区的根本支撑175

第二节 产业发展要因地制宜181

第三节 着力发展劳动密集型产业190

第四节 推进产业组织的创新197

第八章 新型农村社区建设与农民就业203

第一节 坚持就业优先、民生为本203

第二节 引导农民确立就业新观念207

第三节 坚持就业多样化多元化212

第四节 完善就业政策 加大就业培训221

第九章 新型农村社区建设与土地集约节约经营225

第一节 加强对建设用地的规划管理225

第二节 严格社区建设用地使用标准232

第三节 依法盘活利用农村建设用地236

第四节 积极探索土地流转新形式240

第五节 完善集约节约用地政策措施244

第十章 新型农村社区建设与财政支持和公共服务253

第一节 推进基本公共服务均等化253

第二节 加大政府财政投入259

第三节 加大涉农资金整合力度263

第四节 努力提高公共服务水平268

第五节 建立健全支持长效机制272

第十一章 新型农村社区建设与社区文化279

第一节 建设新型农村社区文化的重要性和必要性279

第二节 新型农村社区建设与建筑风格的多样化283

第三节 新型农村社区建设与农村田园风光保护287

第四节 新型农村社区建设与农村民俗文化传承294

第十二章 新型农村社区建设与社会管理创新306

第一节 农村社会的深刻转型变迁306

第二节 从村民自治到社区建设309

第三节 加强社区基层组织建设317

第四节 完善社区社会保障体系324

第五节 积极推进新型农村社区社会管理创新326

第十三章 新型农村社区建设的实践样本332

第一节 新乡县的实践和探索332

第二节 新密市的实践和探索337

第三节 舞钢市的实践和探索342

第四节 长葛市的实践和探索347

第五节 鲁山县的实践和探索352

结束语359

参考文献362

后记365