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概述1

大事记6

1991年6

1992年7

1993年8

1994年9

1995年10

1996年12

1997年13

1998年15

1999年16

2000年17

2001年18

2002年19

2003年20

2004年22

2005年22

2006年24

2007年26

第一编 政区建置29

第一章 建置 境域30

第一节 建置沿革30

古代30

近、现代33

附：日伪及国民党军侵据时期建置34

第二节 境域变迁34

明朝34

清朝35

中华民国35

中华人民共和国37

附：古代赤城地理位置图38

第二章 行政区划44

第一节 明代行政区划44

第二节 清代行政区划44

赤城县44

龙门县44

第三节 中华民国行政区划45

民国初期45

抗日战争时期46

解放战争时期47

第四节 中华人民共和国行政区划48

赤城县、龙关县48

赤城县52

第三章 乡镇概览57

第一节 赤城镇57

第二节 龙关镇59

第三节 田家窑镇61

第四节 雕鹗镇62

第五节 龙门所镇64

第六节 独石口镇66

第七节 后城镇67

附：富民农产品购销专业合作社69

第八节 白草镇70

第九节 东卯镇71

第十节 东万口乡73

第十一节 炮梁乡75

第十二节 茨营子乡76

第十三节 大海陀乡78

第十四节 镇宁堡乡79

第十五节 样田乡81

第十六节 马营乡83

第十七节 云州乡84

附：民间艺人贾德胜86

第十八节 三道川乡86

第四章 村情略录88

第二编 自然环境99

第一章 地质地貌100

第一节 地质100

地层及地质发展100

地质构造101

地震101

第二节 地貌102

山地103

丘陵109

盆地109

第三节 河流110

常年河110

季节河与支流111

第二章 气候111

第一节 日照 气温111

日照111

气温112

第二节 降水 风霜114

降水114

风向与风速115

霜期115

第三节 气候分区116

中温半湿润气候区116

中温半干旱气候区116

温凉半湿润气候区116

温凉半干旱气候区116

冷凉较湿润气候区116

冷凉半干旱气候区117

第四节 土壤 植被117

土壤117

植被118

第三章 自然资源119

第一节 土地资源119

土地总量119

土地、土壤资源评价119

第二节 水资源120

水资源总量120

水资源质量122

水资源特征122

第三节 野生动植物资源123

野生动物123

野生植物125

第四节 矿产资源130

金属矿130

非金属矿133

第五节 能源资源135

水能资源135

地热资源135

风能资源135

生物质资源135

第四章 自然灾害136

第一节 气象灾害136

旱灾136

洪灾137

雹灾138

雷电灾害139

第二节 生物灾害140

病虫害140

鼠灾140

第三节 地质灾害140

第五章 环境保护141

第一节 环境质量141

水污染141

大气污染141

噪声污染141

固体废物排放141

第二节 污染治理142

治理老污染源142

严控新污染源142

严查环境违法行为142

规范矿山企业管理143

第三节 生态环境监察143

第四节 环保法律法规宣传144

第五节 环保管理机构144

第三编 人口145

第一章 人口规模146

第一节 人口总量146

第二节 人口分布146

第三节 人口变动147

人口自然变动147

人口机械变动149

流动人口149

第四节 人口构成150

性别构成150

年龄构成151

附：百岁老人侯向武152

民族构成152

文化构成153

职业构成154

户籍构成154

第五节 家庭 婚姻155

家庭155

婚姻156

附：赤城县家庭、婚姻面面观156

第二章 人口控制157

第一节 依法管理157

人口目标管理158

节育技术管理159

流动人口管理159

人口信息管理160

第二节 优质服务160

优化服务功能160

制定独生子女优惠政策160

实施“少生快富幸福工程”160

第三节 管理机构161

第三章 人民生活161

第一节 农民生活161

附：东李家窑村、沙沟村农民生活调查163

第二节 城镇居民生活164

收入164

支出164

附：赤城县城乡居民收入差距对比165

第四章 民情习俗166

第一节 餐饮习俗166

饮食习俗166

待客习俗168

第二节 服饰习俗169

改革开放前服饰169

改革开放后服饰169

第三节 住宅习俗170

建房习俗170

选门习俗170

搬迁习俗171

第四节 节日习俗171

春节171

元宵节172

端午节172

中秋节172

腊八节 172

节令习俗172

第五节 婚嫁习俗173

旧时习俗173

新时期习俗174

第六节 丧葬习俗175

红河片丧俗175

黑、白河片丧俗177

第七节 称谓习俗177

红河片称谓177

白河片称谓178

黑河片称谓178

第八节 陋习179

赌博179

买卖婚姻179

不讲公共卫生179

看风水、择日180

占卜命运180

求雨180

第九节 方言习俗181

第四编 人物183

第一章 人物传184

孟昭炎184

荣廷君185

刘文杰185

马文186

李培之187

阎尚谟188

王青190

王府190

范永安192

周万贵193

赵祝三194

刘鸿飞194

王德林195

第二章 人物特记195

吉鸿昌195

方振武196

熊尚林197

第三章 人物简介198

张玉海198

梁恺199

庞孝忠200

火华200

杨春201

魏尚清201

李全202

赵廷友203

王云峰204

刘俊205

曹长河205

郭荣丽206

李建新207

戴焕云207

冯玉军208

第四章 惠乡榜208

卜赉208

于占生209

马怀清209

王文慧210

李江成、李汉国210

施有210

冀家志211

魏敏芝211

王孝凯211

梁登城212

李树明212

第五章 人物表212

赤城县省级以上劳动模范简表212

赤城籍出国留学或工作人员简表213

赤城籍在外地工作的正县（团）级以上干部简表214

赤城县获副高职称人物名表215

赤城县离休干部名表220

革命烈士英名录231

第五编 基础设施279

第一章 城乡建设280

第一节 县城建设280

县城规划布局280

市政建设280

附：赤城县城区街路名称变更情况283

公共建筑287

住宅建设289

公用事业建设290

第二节 小城镇规划与建设290

小城镇规划290

小城镇建设291

第三节 城乡建设管理293

管理机构293

城建资金管理293

市容市貌管理294

建筑市场管理295

第二章 交通运输296

第一节 公路建设296

公路296

隧道 桥梁300

公路管理303

第二节 公路运输305

货运305

客运305

出租车307

公交车308

第三节 管理机构308

第三章 水利308

第一节 蓄水工程308

云州水库309

汤泉水库310

三道河水库311

夏家村水库311

坑塘水池311

附：水库移民后期扶持情况311

第二节 灌溉工程312

渠滩工程312

附：云州滩开发情况312

井灌工程313

扬水工程314

喷灌工程314

集雨节灌工程314

第三节 防洪工程314

河道治理314

县城防洪工程315

第四节 饮水工程315

第五节 水土保持工程316

水土流失316

综合治理316

第六节 水利管理321

管理机构321

水资源管理321

水利工程管理321

第四章 邮政 电信322

第一节 邮政322

邮路322

设施建设323

业务323

管理机构325

第二节 电信325

设施建设325

业务329

管理机构329

第三节 移动通信330

网络建设330

业务与服务331

管理机构331

第四节 联通332

管理机构332

网络与服务332

第五章 电力332

第一节 水力发电332

水电站建设332

农村电气化建设333

第二节 电网建设333

110千伏输变电工程333

35千伏输变电工程334

10千伏配变电工程336

第三节 农村电网建设与改造工程337

一期农网建设与改造工程337

二期农网建设与改造工程338

城网建设与改造工程338

第四节 电力供应338

城乡用电338

电价339

供电所340

第五节 电业管理341

管理机构341

管理体制改革341

安全管理341

生产技术管理342

第六编 政治体制改革343

第一章 民主政治制度建设344

第一节 加强人大、政协工作344

第二节 完善人民代表大会制度344

建立人大常委会议事制度344

建立人大监督工作制度344

建立人大代表工作制度345

建立乡镇人大工作制度346

第三节 完善政治协商制度346

建立政协工作制度346

建立协商监督制度346

建立视察调研制度347

建立提案工作制度347

第四节 加强基层民主政治建设348

建立村务公开制度348

建立政务、厂务、校务公开制度349

建立民主选举制度349

第二章 党政机构改革350

第一节 1988年乡镇管理体制改革350

第二节 并乡扩镇350

第三节 1996年机构改革351

县级机构改革351

乡级机构改革351

附：县人大、县政协机构改革351

第四节 2002年机构改革351

县级机构改革351

乡镇机构改革352

人大、政协、法院、检察院机关改革353

第五节 2005年机构改革353

第三章 干部人事制度改革353

第一节 干部选拔任用制度改革353

建立干部公选机制353

建立干部任期和离任审计制度354

建立领导干部民主评议制度354

建立干部见习制度354

建立干部下基层任职制度354

建立干部任前公示制度354

建立领导干部坐休制度354

第二节 实行国家公务员制度355

第三节 企业用工制度改革355

第四章 司法机构体制改革356

第一节 审判体制改革356

审判机制改革356

审判方式改革356

便民利民措施357

第二节 检察体制改革357

实行民事行政检察357

实行主诉检察官责任制358

查办和预防职务犯罪358

实行检务公开制度358

第三节 公安体制改革358

人事制度和机构改革358

刑事侦查机制改革359

户籍管理改革359

第四节 司法行政工作改革359

律师工作改革359

基层法律服务工作改革359

人民调解工作改革360

第七编 中共赤城县地方组织361

第一章 组织机构362

第一节 领导机构362

第六届县委班子362

第七届县委班子363

第八届县委班子364

第九届县委班子364

第十届县委班子365

第二节 工作机构366

机构变动366

机构简介367

第三节 基层党组织368

县直基层党组织369

农村基层党组织369

第二章 党员代表大会369

第一节 第六次党代会369

大会筹备工作369

代表的产生及构成369

大会议程370

第二节 第七次党代会370

大会筹备工作370

代表的产生及构成370

大会议程370

第三节 第八次党代会371

大会筹备工作371

代表的产生及构成371

大会议程371

第四节 第九次党代会371

大会筹备工作372

代表的产生及构成372

大会议程372

第五节 第十次党代会372

大会筹备工作372

代表的产生及构成373

大会议程373

第三章 县委全体委员会议374

第一节 第六届县委全委会议374

第一次全委会议374

第二次全委（扩大）会议374

第三次全委（扩大）会议374

第四次全委（扩大）会议374

第五次全委（扩大）会议374

第六次全委（扩大）会议374

第二节 第七届县委全委会议375

第一次全委会议375

第二次全委（扩大）会议375

第三次全委（扩大）会议375

第四次全委（扩大）会议375

第五次全委（扩大）会议375

第三节 第八届县委全委会议375

第一次全委会议376

第二次全委（扩大）会议376

第三次全委（扩大）会议376

第四次全委（扩大）会议376

第五次全委（扩大）会议376

第六次全委（扩大）会议376

第四节 第九届县委全委会议376

第一次全委会议376

第二次全委（扩大）会议376

第三次全委（扩大）会议377

第四次全委（扩大）会议377

第五次全委（扩大）会议377

第五节 第十届县委全委会议377

第一次全委会议377

第二次全委会议377

第四章 县委自身建设378

第五章 重要决策379

第一节 重要决策概览379

党的建设379

党政领导班子建设380

党政机构改革380

专业技术人才队伍建设381

农业和农村工作381

精神文明建设382

基层民主政治建设382

减轻农民负担382

企业改革383

对外开放优惠政策383

信访工作384

文化教育、医药卫生384

第二节 重要决策辑要384

确立经济建设方针384

确立外向带动战略385

确立工业立县战略386

打造张家口第一靓城387

加强党的建设388

在农村开展“四个一”达标活动389

确立“财政自立”工程390

第六章 纪检监察工作390

第一节 纪委领导机构391

第二节 纪检监察工作机构391

第三节 基层纪检组织391

县直基层纪委391

乡镇纪委391

第四节 主要工作392

1990～1992年392

1993～1997年392

1998～2002年392

2003～2005年393

2006～2007年393

第七章 组织工作394

第一节 党的建设394

开展评优活动394

建立党建工作责任制394

民主评议党员394

实施“五个好”工程394

创建“党建示范村”395

党员教育395

党务公示制度395

扩大党建覆盖面395

村级组织活动场所建设395

党员发展395

附：赤城县共产党员三字歌396

第二节 改革选人用人机制397

第三节 知识分子工作398

第八章 宣传工作399

第一节 理论教育399

县委常委理论学习399

中层干部理论学习399

一般干部和党员的理论学习399

理论研究工作399

第二节 思想政治教育400

爱国主义教育400

社会主义思想教育400

“两讲一建”教育400

第三节 实施小康文化工程400

第四节 新闻宣传401

第五节 宣传队伍建设402

第九章 老干部工作402

第一节 干部职工离退休402

第二节 离退休人员待遇402

第三节 老干部活动403

第十章 精神文明建设404

第一节 文明创建活动404

创建文明县城404

创建文明行业404

创建文明单位404

创建文明生态村404

创建文明小城镇和居民小区405

创建星级文明家庭405

第二节 除陋习树新风405

第三节 赤城县公民行为规范406

第十一章 农村工作406

第一节 农村改革406

第二节 发展壮大集体经济407

第三节 农经工作408

农经队伍建设408

农村财务管理408

化解乡村债务408

农村集体经济审计408

农业承包合同管理408

第十二章 统一战线工作409

第一节 党外人士和党外知识分子工作409

第二节 对台工作409

第三节 为经济建设服务409

包村扶贫409

招商引资409

第十三章 政法工作410

第一节 社会稳定工作410

第二节 社会治安综合治理410

社会治安防控体系建设410

开展严打斗争411

开展专项斗争411

第三节 政法队伍建设411

第十四章 其他工作412

第一节 信访工作412

第二节 机要保密工作413

第三节 党校教育413

举办培训班413

函授教育413

教学设施建设413

第四节 党史研究工作413

党史资料征集413

党史资料编研413

第八编 地方人民代表大会415

第一章 人民代表416

第一节 代表选举416

第二节 代表构成416

第二章 人民代表大会会议417

第一节 第十届人民代表大会417

十届一次会议417

十届二次会议418

十届三次会议418

第二节 第十一届人民代表大会418

十一届一次会议418

十一届二次会议418

十一届三次会议418

十一届四次会议419

十一届五次会议419

十一届六次会议419

第三节 第十二届人民代表大会419

十二届一次会议419

十二届二次会议420

十二届三次会议420

十二届四次会议420

十二届五次会议420

十二届六次会议420

第四节 第十三届人民代表大会421

十三届一次会议421

十三届二次会议421

十三届三次会议421

十三届四次会议421

十三届五次会议422

第五节 第十四届人民代表大会422

第三章 人大常委会422

第一节 常委会组成人员422

第二节 常委会会议423

第三节 常委会办事机构424

第四章 人大代表议案、建议424

第一节 县十届人大代表议案、建议424

第二节 县十一届人大代表议案、建议425

第三节 县十二届人大代表议案、建议425

第四节 县十三届人大代表议案、建议426

第五节 县十四届人大代表议案、建议427

第五章 主要活动427

第一节 依法行使决定权427

第二节 依法行使监督权427

工作监督427

法律监督428

第三节 依法行使任免权429

第四节 代表工作430

建立代表活动小组430

建立代表工作制度430

代表培训430

代表联系430

代表活动430

代表变动430

第五节 加强对乡镇人大工作的指导430

工作联系431

业务指导431

法律监督431

第六章 乡镇人民代表大会431

第一节 人民代表431

第十届431

第十一届431

第十二届431

第十三届431

第十四届431

第十五届432

第二节 代表会议432

第三节 机构设置433

附：赤城县人大常委会视察报告433

第九编 赤城县人民政府437

第一章 政府机构438

第一节 县政府组成人员438

第二节 县政府工作机构440

第三节 乡镇人民政府441

第二章 施政辑要441

第一节 实施工业立县战略441

第二节 “三农”工作443

延长土地承包期443

调整农村产业结构443

实施农业产业化445

减轻农民负担447

第三节 以开放促开发448

第四节 对外开放环境建设450

公路建设451

邮电通信建设452

县城建设453

附：汤泉河综合治理二期工程456

第五节 民心工程456

人畜饮水工程456

重建和改建汤泉河桥457

实施“村村通”工程457

改善办学条件458

县城住宅小区建设459

县城市场建设459

医疗基础设施建设459

社会保障460

成立赤城县行政审批服务中心460

其他460

第十编 综合政务管理463

第一章 人事劳动和社会保障464

第一节 人事管理464

干部来源464

干部结构464

干部选拔、任免465

干部培训考核465

专业技术人员职称评定466

干部工资调整466

公务员制度467

编制管理467

第二节 劳动管理468

用工管理468

下岗职工解困与再就业470

企业职工工资471

劳务输出472

职业技能培训与鉴定473

劳动监察管理474

劳动争议仲裁474

第三节 社会保障管理475

企业养老保险475

机关事业单位养老保险475

工伤、生育保险476

失业保险476

城镇医疗保险476

农村养老保险477

第四节 管理机构478

第二章 民政管理478

第一节 民族宗教管理478

民族管理478

宗教管理481

第二节 社会救济481

农村居民最低生活保障（农村低保）481

城镇居民最低生活保障（城镇低保）482

五保供养482

灾民救济482

特困户救助483

第三节 优待抚恤483

国家抚恤483

群众优待483

其他优待484

优抚福利设施——光荣院484

第四节 退伍军人安置484

第五节 陵园管理484

赤城县烈士陵园485

其他烈士纪念建筑物485

第六节 基层政权建设486

第二届村民委员会486

第三届村民委员会487

第四届村民委员会487

第五届村民委员会487

第六届村民委员会487

第七届村民委员会487

第七节 残联工作487

工作机构487

残疾人普查488

残联代表大会488

主要工作488

第八节 婚姻登记管理489

第九节 殡葬管理489

第十节 社团和民间组织管理490

第十一节 其他工作490

地名管理490

社区工作490

福利彩票发行491

老龄工作491

第十二节 民政管理机构491

第三章 扶贫开发491

第一节 管理机构491

第二节 贫困状况及成因491

贫困状况491

贫困成因492

第三节 扶贫措施及效果492

“八五”期间（1991～1995年）492

“九五”期间（1996 ～2000年）492

“十五”期间（2001 ～2005年）492

“十一五”开局两年（2006 ～ 2007年）493

第十一编 人民政协495

第一章 政协机构496

第一节 领导机构496

第二节 工作机构497

第三节 专门委员会497

第四节 政协乡镇联络组497

第二章 县政协委员会及全体会议498

第一节 县政协第四届委员会498

四届一次会议498

四届二次会议498

四届三次会议499

第二节 县政协第五届委员会499

五届一次会议499

五届二次会议499

五届三次会议499

五届四次会议499

五届五次会议500

第三节 县政协第六届委员会500

六届一次会议500

六届二次会议500

六届三次会议500

六届四次会议500

六届五次会议501

第四节 县政协第七届委员会501

七届一次会议501

七届二次会议501

七届三次会议501

七届四次会议502

第五节 县政协第八届委员会502

八届一次会议502

第三章 县政协常委会议和主席会议502

第一节 第四届常委会502

第二节 第五届常委会503

第三节 第六届常委会503

第四节 第七届常委会503

第五节 第八届常委会504

第四章 政协主要工作504

第一节 视察、调研504

第二节 提案工作506

第三节 关注民生 支持发展507

第四节 文史工作508

编辑出版《城文史资料》508

编辑出版《城县政协第五、第六届委员会调查报告、建议案、提案选编》509

创办 《政协委员论坛》509

附：政协赤城县委员会调查报告509

第十二编 人民团体515

第一章 总工会516

第一节 组织机构与代表大会516

组织机构516

代表大会516

第二节 主要工作517

开展经济技术创新活动517

营造企业稳定和谐的劳动关系517

加强劳动法律监督工作519

搞好职工教育与培训519

重视女职工工作519

实施送温暖和再就业工程520

劳动模范的评选与管理520

组织文体活动521

第二章 共青团522

第一节 组织机构与代表大会522

组织机构522

代表大会522

第二节 主要工作522

参与经济建设522

实施希望工程524

开展争先创优活动525

加强青少年教育培训525

实施中华古诗文经典诵读工程526

组织少年先锋队活动527

第三章 妇联会528

第一节 组织机构与代表大会528

组织机构528

代表大会528

第二节 主要活动528

“双学双比”活动528

“巾帼建功”活动529

星级文明家庭创建活动530

“维权”活动531

扶贫济困助学532

评优活动533

第四章 科学技术协会534

第一节 组织机构534

第二节 主要工作534

开展技术培训534

开展科普宣传535

开展学术研讨和交流535

第五章 工商业联合会536

第一节 组织机构与代表大会536

组织机构536

代表大会536

第二节 主要工作536

积极参政议政536

兴办光彩事业537

热心扶贫济困537

开展联谊活动537

第六章 文学艺术界联合会537

第一节 组织机构与代表大会537

第二节 主要工作538

第十三编 公安 司法539

第一章 公安540

第一节 公安建制540

第二节 打击刑事犯罪540

刑事案件侦破540

经济案件侦破541

严打斗争541

破获犯罪团伙541

附：刑事案件案例542

第三节 治安管理543

治安案件查处543

打防体系543

特种行业管理544

危爆物品管理544

政保工作544

户政管理545

出入境管理545

110报警服务545

林业治安管理545

青少年教育546

第四节 交通管理546

第五节 消防管理547

第六节 监所管理548

第二章 司法行政548

第一节 工作机构548

第二节 法制宣传教育549

“二五”普法549

“三五”普法549

“四五”普法549

“五五”普法549

第三节 民事调解工作550

民调组织550

民调工作550

第四节 公证551

第五节 律师事务551

第六节 法律援助552

第十四编 审判 检察553

第一章 审判554

第一节 审判机构554

第二节 刑事审判554

第三节 民事审判557

第四节 经济审判559

第五节 行政审判559

第六节 案件执行560

第七节 审判监督561

第二章 检察562

第一节 检察机构562

第二节 刑事检察562

第三节 反贪污贿赂检察564

第四节 渎职侵权检察565

第五节 监所检察567

第六节 控告申诉检察567

第七节 民事行政检察568

第八节 综合治理569

第十五编 军事571

第一章 军事机构572

第一节 县国防动员委员会572

第二节 县人民武装部572

机构设置572

历任领导人572

第三节 基层武装部573

乡镇武装部573

县直单位武装部573

第四节 驻军573

驻军部队573

抢险救灾573

第五节 武警中队574

第二章 新兵征集574

第一节 兵役登记574

第二节 体检与审查574

第三节 审定与交接575

第三章 民兵工作575

第一节 民兵组织575

第二节 军事训练576

第三节 民兵作用576

第四章 学生军训577

第一节 军训对象577

第二节 军训规模577

第三节 军训效果577

第五章 国防教育578

第一节 教育阵地578

第二节 教育形式578

第三节 教育效果579

第六章 军事光荣榜579

第一节 先进集体和个人579

先进集体579

先进个人579

第二节 历史功臣事迹补记580

三个英雄集体580

附：耿玉华生平小札580

七个默默无闻的历史功臣581

第十六编 经济综情589

第一章 国民经济运行情况590

第一节 “八五”时期国民经济运行590

国民经济发展情况590

三次产业发展情况590

基础设施建设590

改革开放591

第二节 “九五”时期国民经济运行591

国民经济发展情况591

三次产业发展情况591

基础设施建设592

改革开放592

第三节 “十五”时期国民经济运行592

国民经济发展情况592

三次产业发展情况592

基础设施建设593

改革开放593

第四节 “十一五”开局两年国民经济运行594

2006年经济发展情况594

2007年经济发展情况594

第二章 经济结构596

第一节 所有制结构596

第二节 产业结构596

三次产业结构596

第一产业结构596

第二产业结构597

第三产业结构598

第三节 劳动力结构599

农村劳动力结构599

从业人员结构599

第四节 产品结构599

农产品599

工业产品600

第五节 投资结构600

投资规模600

投资方向600

投资项目600

资金来源601

第三章 招商引资601

第一节 建立组织机构601

第二节 开展对外宣传601

第三节 制定优惠政策602

第四节 参与招商活动602

第五节 招商引资重点项目602

第四章 民营经济607

第一节 民营经济构成607

第二节 民营经济主要指标607

第十七编 经济体制改革609

第一章 农村经济体制改革610

第一节 第一轮土地承包610

第二节 第二轮土地承包610

第三节 林业产权制度改革611

第四节 拍卖“四荒”使用权611

第五节 农村税费改革612

第二章 工商企业改革612

第一节 经营机制改革612

第一轮承包612

第二轮承包613

第三轮承包613

第二节 产权制度改革614

第三章 宏观调控体制改革615

第一节 计划体制改革615

第二节 财政体制改革616

第三节 税收体制改革617

管理体制改革617

税制改革617

征管模式改革617

第四节 价格体制改革618

第四章 金融体制改革618

第一节 机构改革618

第二节 职能调整619

第三节 制度建设619

第五章 市场体系建设620

第一节 商品市场620

集贸市场620

早市市场621

专业市场621

物资交流大会621

第二节 人才劳务市场622

第三节 土地市场623

第四节 房地产市场624

第十八编 综合经济管理625

第一章 计划管理626

第一节 机构626

第二节 短期计划的编制与实施626

第三节 中长期计划编制与实施627

“八五”计划及2000年规划627

“九五”计划和2010年远景目标纲要628

“十五”计划（2001 ～2005年）628

“十一五”规划（2006～2010年）628

第四节 项目管理629

第二章 统计管理630

第一节 机构630

第二节 专业统计630

农业统计630

工业统计630

商业统计630

服务业统计631

劳动工资及城镇再就业情况统计631

基本建设统计631

综合、核算统计631

第三节 普查631

人口普查631

工业普查631

农业普查631

第三产业普查632

基本单位普查632

经济普查632

第四节 抽样调查632

农产量调查632

十村百户农经调查632

城镇住户调查633

第五节 统计网络633

统计方式633

统计数字634

第三章 物价管理634

第一节 机构634

第二节 物价调整与改革634

第三节 收费管理635

第四节 价格监督检查636

第五节 价格服务637

协调价格矛盾637

价格信息服务637

价格认证服务637

第四章 财政管理637

第一节 机构637

第二节 管理职能638

调节国民经济比例638

调节国家、企业、个人三者分配关系638

强化预算约束638

第三节 国有资产管理638

第四节 财政收入639

第五节 财政支出640

第五章 税务管理641

第一节 机构641

第二节 税种 税率641

流转税类641

资源税类642

所得税类642

财产税类642

行为税类643

特定目的税类643

第三节 税收征管644

税务登记644

纳税申报644

税收管理645

税款征收646

发票管理647

第四节 税务执法648

以率计征648

依法减免648

公开办税648

税务稽查648

信息化建设648

第六章 工商管理649

第一节 机构649

第二节 市场管理649

市场状况649

市场监管650

第三节 工商企业登记管理650

第四节 经济合同管理651

第五节 商标广告管理651

第六节 维护消费者合法权益652

第七章 审计管理652

第一节 机构652

第二节 审计项目653

企业审计653

领导干部任期经济责任审计653

财政审计653

行政事业财务收支审计653

行业（授权）审计653

国有固定资产投资审计653

外资运用项目审计654

审计成果654

第三节 审计工作改革654

第八章 质量技术监督管理654

第一节 机构654

第二节 技术监督基础建设655

完善检测手段655

情报资料收集655

技术力量655

第三节 质量监督655

建立企业质量档案655

产品质量定期检验655

实施产品质量安全市场准入制度656

创名优品牌656

第四节 计量监督656

计量器具检定656

商品计量监督657

为企业服务657

第五节 标准化管理658

第六节 特种设备安全监察658

第七节 行政执法659

第九章 国土资源管理660

第一节 机构660

第二节 土地利用规划661

第三节 地籍管理662

土地调查662

土地登记662

第四节 基本农田保护663

第五节 宅基地管理665

第六节 土地开发与复垦666

土地开发整理666

土地复垦666

第七节 土地市场建设666

第八节 矿产资源管理667

机构667

严把准入关667

矿山企业管理668

第十九编 第一产业669

第一章 农业综合状况670

第一节 农业区划670

《农业区域总体规划》670

《赤城县农业资源区划》670

第二节 农业生产条件671

农村基础设施671

农业人口与从业人员671

耕地672

农业机械673

农用主要能源及物资消耗673

灾害情况673

第三节 农林牧渔业总产值673

第四节 农业示范园区建设674

兴仁堡农业示范园区674

赤城县农业科技开发示范园675

第五节 农业产业化经营675

蔬菜产业675

食用菌产业675

畜牧养殖业676

仁用杏产业677

第二章 农业677

第一节 种植结构调整677

第二节 粮油作物678

粮食作物678

油料作物683

第三节 经济作物684

蔬菜、瓜类作物684

其他经济作物686

第四节 食用菌栽培687

第五节 农技农艺688

保护地种植688

坑田种植688

旱作示范688

种子包衣689

畦田带种689

水稻新法689

病虫害防治689

耕作制度689

第六节 农业服务与管理690

管理机构690

农技队伍管理690

农业招商引资691

农资市场管理691

农机管理691

第三章 林业693

第一节 林业发展综情693

第二节 造林 育苗696

造林696

育苗698

第三节 发展林业举措698

还山于民698

工程林技术创新699

低质林改造700

成幼林抚育701

第四节 国营林场701

黑龙山林场701

大海陀林场702

剪子岭林场703

塞北林场赤城分场703

第五节 生态示范工程704

霞城生态园区工程704

龙关双峰山工程704

二堡子退耕还林工程704

下虎村退耕还林工程704

九龙山生态工程704

第六节 林业服务与管理705

国家重点公益林保护705

林木、林地确权707

查处非法占用林地行为707

限额采伐707

森林执法707

森林防火707

森林病虫害防治和检疫708

林业管理机构709

附：林业荣誉榜710

第四章 畜牧水产业711

第一节 畜牧水产业发展综情711

畜牧养殖业三大变化711

畜禽发展712

肉、蛋、奶、毛产量713

牧渔业产值713

第二节 畜禽种类、品种714

畜类714

禽类716

鱼类716

第三节 畜禽养殖基地和养殖大户717

畜禽养殖基地717

畜禽养殖大户719

第四节 草场建设720

草场资源720

草业管理721

第五节 畜禽保护721

畜禽防检体系721

畜禽防疫722

畜禽检疫722

第六节 畜牧水产业执法722

宣传法律法规722

实行舍饲禁牧722

规范畜禽市场723

维护养殖户权益723

第七节 畜牧水产业投资723

第八节 畜牧水产业管理机构724

第五章 乡镇企业724

第一节 管理机构724

第二节 乡镇企业总情724

乡镇企业改革724

规模 效益725

主要产品726

第二十编 第二产业727

第一章 工业综情728

第一节 发展概况728

第二节 经营机制730

国有企业730

集体企业730

股份制企业730

合资企业731

外商独资企业731

第三节 工业门类731

第四节 工业主要产品及产量731

第二章 采掘业732

第一节 金属矿开发732

铁矿开发732

金银矿开发738

铅锌矿开发740

铜矿开发741

第二节 非金属矿开发741

石墨矿开发741

煤矿开发743

沸石矿开发743

其他矿产开发743

第三章 制造业744

第一节 食品加工业745

粮油745

糕点745

酒类745

饮料745

肉类745

饲料745

淀粉745

杏仁745

主要企业746

第二节 建材及木材加工业748

建材748

木材加工748

主要企业748

第三节 化工、制药业750

化工750

制药业751

主要企业751

第四节 服装、制鞋、皮革业752

服装业752

制鞋业752

皮革业753

主要企业753

第五节 造纸、印刷业753

造纸753

印刷754

主要企业754

第六节 机械制造业754

农机制造754

日用五金754

主要企业755

第七节 其他加工业755

乐器加工755

黄芩保健茶叶加工755

金刚石加工756

第四章 工业企业管理756

第一节 国有和县办集体企业管理756

承包经营中的管理756

产权制度改革中的管理757

第二节 管理机构758

赤城县经济委员会758

赤城县经济贸易局758

赤城县工业促进局759

赤城县黄金管理局759

赤城县金银管理办公室759

赤城县矿业管理局759

第五章 建筑业760

第一节 建筑业概况760

第二节 建筑队伍760

专业建筑队伍760

业余建筑队伍763

第三节 建筑设计763

第六章 电力766

第二十一编 第三产业767

第一章 社会消费品零售总额768

第一节 零售总额变化768

第二节 零售总额构成768

按销售单位所在地分768

按行业分769

第三节 商品交易市场772

固定交易市场772

临时交易市场772

统一大市场773

第二章 商业系统773

第一节 企业概况773

第二节 企业改革774

第三节 主要企业775

赤城县百货公司775

赤城县五金交电公司776

赤城县食品公司776

赤城县糖酒蔬菜公司776

赤城县饮食服务公司777

赤城县赵川商业综合公司777

赤城县赵川贸易中心777

赤城县龙关食品经营处778

赤城县龙关商业大楼778

赤城县商贸大厦778

赤城县商业食品厂778

第四节 酒类商品专卖778

第五节 生猪定点屠宰779

第六节 民营商业779

民营股份制企业780

民营企业780

个体商户780

第七节 管理机构780

第三章 供销系统781

第一节 企业概况781

第二节 企业改革782

县级企业改革782

基层供销社改革783

第三节 主要企业783

赤城县生产资料公司783

赤城县土产公司783

赤城县副食品公司784

赤城县工业品公司784

赤城县农产品公司784

赤城县畜产品公司784

赤城县盐业专营有限公司784

万合隆商场784

赤城县宝泉酒厂785

赤城县服装厂785

赤城县赵川批发转运站785

赤城县供销商厦785

第四节 基层供销社785

第五节 专项经营786

盐业专营786

化肥、农药、农膜专营786

烟花爆竹专营786

第六节 农村合作经济组织建设787

组建区域性基层供销组织787

农产品行业协会787

农产品专业合作社787

农民合作经济组织联合会787

社区综合服务中心787

第七节 管理机构788

第四章 粮食系统788

第一节 企业概况788

第二节 企业改革789

直属企业改革789

基层粮站改制789

第三节 粮食购销机制改革789

第四节 非农业居民销售制度改革790

定量供应790

放开销售790

票证的使用790

第五节 国家粮油储备791

第六节 主要企业791

直属国有粮食购销库791

军粮供应站791

粮油供应公司791

粮油贸易总公司792

养殖总场792

朝阳集团792

红城大酒店792

粮油加工厂792

食品开发公司792

聚乾饮料厂792

饲料公司793

淀粉厂793

龙关国有粮食购销库793

后城国有粮食购销库793

第七节 管理机构793

第五章 物资经销793

第一节 企业概况793

第二节 主要企业794

木材公司794

金属材料公司794

机电设备公司794

燃料公司794

龙关物资供应公司794

第三节 危爆化学品管理795

专营机构795

专营物品管理795

第四节 管理机构795

第六章 对外贸易796

第一节 企业概况796

第二节 企业改革797

第三节 主要企业797

河北省赤城县外贸冷冻加工厂797

赤城县山区资源购销公司798

赤城县粮油食品出口公司798

赤城县矿产品出口公司798

赤城县土畜产品出口公司798

赤城县粮油经营部798

赤城县外贸汽车队798

第四节 管理机构798

第七章 石油经销799

第一节 企业概况799

第二节 企业改革800

管理体制改革800

分配制度改革800

第三节 管理机构800

第八章 烟草经销801

第一节 企业概况801

第二节 管理机制改革802

从散管到统管802

健全营销网络803

批零差价调整803

规范市场 依法管烟803

第三节 烟草种植804

第四节 管理机构804

第九章 房地产业804

第一节 房地产开发804

第二节 房地产交易805

第三节 住房制度改革806

第四节 房地产管理806

城镇建房住房管理806

管理机构807

第十章 金融业807

第一节 中国人民银行赤城县支行807

机构807

主要职责808

业务808

第二节 中国农业银行赤城县支行809

机构809

业务810

第三节 中国建设银行有限责任公司赤城支行812

机构812

业务812

第四节 中国农业发展银行赤城县支行814

机构814

业务814

第五节 中国工商银行赤城县支行815

第六节 赤城县农村信用社联合社816

机构816

业务816

第七节 赤城县邮政储蓄所817

第十一章 保险业817

第一节 中国人民财产保险股份有限公司赤城支公司818

机构818

主营业务818

理赔818

第二节 中国人寿保险股份有限公司赤城县支公司819

机构819

主营业务819

理赔819

第十二章 公路运输业819

第十三章 旅游业820

第一节 旅游资源及开发利用820

大海陀国家级自然保护区820

赤城温泉省级旅游度假村822

落凤坡恐龙足迹化石群826

朝阳观石窟827

灵真观827

龙门峡与护国寺828

冰山梁829

黑龙山国家级森林公园829

白云山九连洞831

重光塔831

独石与独石口832

塘子庙温泉832

长城833

骆驼山834

县城鼓楼834

隔河寨835

杨洪墓835

赤城革命烈士陵园836

第二节 旅游服务836

旅游线路836

管理机构838

第十四章 生活服务业838

第一节 服务行业838

餐饮业838

旅店业838

理发业839

照相馆839

洗浴业839

日用品修理业839

第二节 社区服务839

永进路社区839

建国路社区840

鼓楼东社区840

鼓楼西社区840

第二十二编 教育841

第一章 管理机构842

第二章 教育体制改革842

第一节 中小学布局调整842

第二节 办学体制改革844

第三节 学制改革844

第四节 基层管理机制改革845

第五节 校务公开845

第三章 学前教育845

第一节 学前教育综情845

幼儿园845

学前班846

第二节 幼儿园选介846

赤城县第一幼儿园846

赤城县第二幼儿园847

三岔口幼儿园847

星光艺术幼儿园847

忠星幼儿园848

英才双语幼儿园848

第三节 教学与课程设置848

第四节 校园文化建设849

第五节 收费849

第六节 学前教育管理849

第四章 小学教育850

第一节 发展综情850

第二节 小学选介851

赤城镇第一小学851

赤城镇玉辉小学852

赤城镇第三小学852

龙关镇中心小学852

后城镇中心小学853

龙门所镇中心小学853

云州乡中心小学853

东卯镇中心小学853

东万口乡中心小学853

炮梁乡中心小学853

乡村小学854

特殊教育学校854

附：独石口镇调整小学布局创办寄宿制小学的调查报告855

第三节 教学与课程设置857

教学857

课程设置857

第四节 小学德育858

第五节 学生负担859

课业负担859

经济负担859

第六节 校园文化建设860

第五章 中学教育860

第一节 发展综情860

第二节 中学选介862

赤城县第一中学862

赤城县第二中学863

赤城县第三中学864

新世纪学校865

乡镇中学865

九年一贯制学校865

第三节 教学与课程设置866

教学866

课程设置867

第四节 招生考试867

初中招生考试867

中考867

高中会考868

高考868

第五节 校园文化建设869

附：《赤城县中小学校训大观》870

第六章 职业教育870

第一节 职业技术教育中心870

第二节 教师进修学校871

第三节 农业中学872

第四节 师范学校873

第七章 成人教育873

第一节 农民教育874

第二节 职工教育874

第三节 电视教育875

第八章 社会办学875

第一节 捐资助学875

第二节 希望工程882

第九章 教师队伍885

第一节 师资数量885

第二节 师资来源885

大中专院校分配885

自办师范885

民师转正885

招聘886

第三节 师资素质886

学历886

职称886

年龄结构886

教龄结构886

第四节 教师褒扬887

第五节 教师培训887

第六节 教师待遇887

政治地位887

工资福利888

第十章 教学研究889

第一节 教研机构889

第二节 教材使用与教学指导889

第三节 新教法引进与推广890

第四节 新课标、新教材的推行890

第五节 教学科研890

第十一章 教育经费890

第一节 经费来源890

国拨经费891

教育费附加891

学杂费891

勤工俭学收入892

第二节 教育经费使用892

第三节 义务教育经费保障机制改革892

第二十三编 科学技术893

第一章 科技机构894

第一节 科学技术局894

第二节 科学技术协会894

第三节 农科教结合办公室894

第二章 科技队伍895

第一节 科技人员895

第二节 科技骨干895

第三章 科技改革896

第一节 农科教结合896

科技领导管理体系896

科技试验、示范和推广体系896

科技培训体系896

科技服务体系897

第二节 科技承包897

第三节 科技扶贫897

第四章 科技研究活动898

第一节 科技与农业结合898

玉米高产丰产工程898

矮化玉米种植898

春谷种子包衣技术示范与推广898

人工种草实验898

蔬菜保护地种植技术898

玉米良种引进与推广898

水稻抛秧技术899

第二节 科技与水利结合899

第三节 科技与林业结合899

松毛虫综合防治技术899

GPS卫星导航，飞机播种造林900

山杏低质林改造效益对比试验及推广901

第四节 科技与畜牧业结合901

合理布局，区域发展902

多方集资902

定向改良902

技术承包，加强服务902

第五节 科学技术与工业结合902

第五章 科技成果903

第一节 科技成果引进与推广903

引进项目903

推广情况903

第二节 科技获奖项目904

宫颈癌的防治研究904

高寒山区饮水工程防冻技术904

干旱地区农业增收技术904

黄金行业优秀建设工程904

“玉玺”牌调味品专利905

附：自学成才的王玉玺905

治疗周围血管病的中药水丸制剂专利905

治疗风湿，类风湿关节病的中药水丸专利905

第三节 发明创造906

高效养猪技术906

蛭石开发研究906

解析载金炭研究906

治疗皮肤病906

治疗习惯性便秘907

降压植物茶907

盆腔肿瘤外敷疗法907

第六章 科技普及教育907

第一节 群众科普活动907

建立科普组织907

抓好科普宣传908

科学技术活动908

第二节 农民技术员培训及技术职称评定908

第三节 农民技校909

第七章 科技兴县活动909

第一节 经济发展909

第二节 企业运行质量和效益910

第三节 主要做法和措施910

加强领导910

制定政策910

加大科技投入910

完善科技管理体系910

深入开展技术培训910

第二十四编 医药卫生911

第一章 医药卫生管理912

第一节 管理机构912

赤城县卫生局912

赤城县医药药材公司（医药管理局）912

赤城县食品药品监督管理局912

赤城县卫生监督所913

赤城县爱国卫生运动委员会办公室913

第二节 食品药品经营与监管913

食品药品市场管理913

零售药品办证913

药品法规执行与医药打假913

加快建设农村药品监督管理网络914

推进农村药品供应网络建设914

第三节 卫生执法914

第四节 医政与行风建设915

医政建设915

行风建设915

第二章 卫生防疫915

第一节 防疫机构和人员915

第二节 防疫工作915

计划免疫915

传染病预防控制916

第三节 “非典”防治921

组织领导921

“防非”体系建设921

医务人员培训921

检测与监控921

监测设备建设921

流行病调查922

信息系统建设922

后勤保障922

志愿者队伍建设922

第四节 行业卫生922

食品卫生922

学校卫生923

第五节 环境卫生924

公共场所卫生924

生活饮用水卫生924

第六节 职业卫生925

第三章 医疗护理925

第一节 医疗机构与人员925

机构925

人员926

附：重点医疗机构简介926

第二节 医疗技术与设备设施927

医疗技术927

医疗设备927

医疗设施928

第三节 妇幼保健928

妇幼保健组织928

妇幼保健设施设备928

妇幼保健活动929

第四节 农村医疗930

医疗组织机构930

农村医疗队伍930

农村卫生基础工作930

新型农村合作医疗931

第五节 城镇医疗保障933

附：赤城县1990～1992年居民死因调查934

第二十五编 文化体育937

第一章 文化艺术938

第一节 管理机构938

第二节 群众文化事业938

艺术创作938

文化活动945

文化下乡945

附一：昔日赤城的文化活动946

附二：白草镇的“马栅子调”948

附三：拜年“风柳调”简介949

第三节 文物事业951

文物收集951

附：业余考古爱好者孙登海952

文物管理953

文物研究与展览953

革命文物953

附：明晓东徒步走长城954

第四节 文艺创作955

创作队伍955

创作成果简介956

附：新诗、词、歌、赋选957

附：散文三篇969

第五节 演艺选秀973

杨盛霞家庭演出队973

“三香姐妹”974

张淑芳975

第六节 文化市场管理975

音像市场管理975

娱乐行业管理975

文艺演出管理975

印刷业和书店管理975

网吧管理975

扫黄打非976

第二章 报刊 广播 电视 电影976

第一节 报刊发行976

第二节 图书发行976

发展简况976

业务经营976

第三节 广播事业977

管理机构977

广播工作977

第四节 电视事业977

电视事业的发展977

电视宣传工作978

有线电视收费978

第五节 电影事业978

第三章 档案与地方志978

第一节 档案管理978

管理机构978

档案收藏979

档案利用980

基层档案管理982

档案执法986

基础设施建设986

第二节 地方志987

建国前修