为何？何为？ 论当代中国媒介权限【2025|PDF下载-Epub版本|mobi电子书|kindle百度云盘下载】

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导论1

第一章 作为公共政策的传媒政策23

一、传媒政策与利益选择的公共性25

（一）利益配置：公共政策的本质25

（二）公共性：传媒政策利益调节的应然目标29

二、传媒政策体系的相对开放性与动态性39

（一）传媒政策主体的相对开放性39

（二）传媒政策过程的动态性55

三、传媒政策价值取向的多元兼容性64

（一）传媒政策与宪政精神64

（二）传媒政策与正义法则71

第二章 强化媒介话语权的必要性分析85

一、权力体制内与体制外监督87

（一）强化人大监督91

（二）执政党的内部监督95

（三）有限的行政监督效能98

（四）高成本的个体监督100

二、强化媒介话语权的法治环境105

（一）“法治”要义与法治大环境105

（二）媒介话语权保障手段：法治化110

三、媒介监督谋求权力行为的协同118

（一）“司法独立”与回避监督118

（二）“地方利益”与批评舆论127

四、媒介表达的建设性功能135

（一）政府决策的完善机制135

（二）政治参与和社会调适手段145

第三章 媒介话语权限的政策定位153

一、传媒政策的演进述略155

（一）专制时代的传播政策155

（二）中共的新闻政策确立与演进158

二、政策框架下的媒介表达正当性162

（一）事先约束与避免危险行动162

（二）宣传意旨与批评精神169

三、媒介话语权的分级制度178

（一）严格禁控的表达178

（二）以责代禁的表达188

（三）适度限制的表达197

第四章 媒介调控的策略与手段209

一、基于民主政府理念的信息公开211

（一）信息公开的立法精神：尊重知情权211

（二）新闻发言人制度的功能完善223

（三）突发公共事件的媒介应对策略229

二、媒介调控的政治策略与法治手段237

（一）媒介管理的政治策略237

（二）媒介调控的法治手段249

（三）信息公开立法作为具体调控手段256

结束语265

参考文献269

后记280