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前言1

主体资格1

1．关于外商投资企业核准登记注册权不能下放给区、县工商行政管理局的复函（工商企字〔1988〕第205号）1

2．关于实施《工商行政管理所条例》有关权限问题的意见（工商法字〔1991〕第163号）2

3．对《关于铅锌矿石应如何监督管理的请示》的答复（工商检字〔1991〕第410号）3

4．对《关于〈工商行政管理所条例〉第八条第一款执行问题的请示》的答复（工商法字〔1991〕第281号）4

5．对《关于贯彻〈中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例〉有关问题的请示》的答复（工商市字〔1992〕第277号）5

6．对武汉市工商局关于外地企业违法经营活动应否受行为发生地工商行政管理机关管辖的请示的答复（工商企字〔1992〕第383号）6

7．对闽工商经字〔1994〕第73号请示的答复（工商公字〔1994〕第111号）7

8．关于对黑工商发〔1994〕93号请示的答复（工商公字〔1994〕第360号）8

9．国务院办公厅关于大中城市工商行政管理分局执法权限问题的复函（国办函〔1995〕59号）8

10．关于安徽省工商行政管理局工商检字〔1996〕2号请示的批复（工商企字〔1996〕第36号）9

11．关于查处劣质食盐问题的答复（工商公字〔1996〕第400号）9

12．对《工商行政管理暂行规定》第九条有关问题的答复（工商法字〔1996〕第261号）11

13．关于工商所是否有权以所的名义处罚无照经营者问题的答复（工商法字〔1997〕第101号）12

14．关于对利用假证明、假发票申领牌证的无合法进口证明车辆有无查处权问题的答复（工商公字〔1997〕第5号）13

15．关于工商行政管理部门对消费者申诉能否作出赔偿决定问题的答复（工商法字〔1997〕第188号）13

16．关于地方工商行政管理局能否吊销外商投资企业营业执照问题的答复（工商企字〔1998〕第180号）14

17．关于大中城市工商分局能否以分局名义适用《公司登记管理条例》及相关规章进行行政处罚问题的答复（工商企字〔1998〕第263号）15

18．关于对外商投资企业是否有行政处罚权问题的答复（工商企字〔1999〕第47号）16

19．关于工商行政管理机关是否有权对违法经营非碘盐行为进行查处的答复（工商法字〔1999〕第269号）17

20．关于工商行政管理机关对保险公司不正当竞争行为管辖权问题的答复（工商公字〔1999〕第80号）18

21．关于民族自治州工商行政管理局是否具有对公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为行政处罚权问题的答复（工商公字〔1999〕第279号）19

22．关于工商行政管理机关对无线电传呼市场是否具有监督管理权限问题的答复（工商公字〔2000〕第113号）19

23．关于公司登记机关是否有权对非本机关登记注册的公司违反登记管理规定的行为实施行政处罚问题的答复（工商企字〔2001〕第106号）21

24．关于工商行政管理机关能否依据《种子法》查处生产、经营劣种子案件有关问题的答复（工商消字〔2001〕第380号）22

25．关于对虚假出资、抽逃出资的外商投资企业中方股东能否由县级工商行政管理局处罚问题的答复（工商外企字〔2002〕第71号）23

26．关于工商行政管理机关是否有权依照《中华人民共和国产品质量法》对销售属于生产环节引起的不合格产品的违法行为进行定性处罚问题的答复（工商消字〔2002〕第49号）24

27．关于工商分局能否作为企业动产抵押物登记机关问题的答复（工商市字〔2002〕第87号）25

28．关于县级以下基层分局执法主体资格问题的答复（工商法字〔2003〕第117号）25

办案程序27

29．关于工商行政管理机关查处违法案件管辖权问题的答复（工商公字〔1996〕第106号）27

30．关于商标侵权案件涉及异议、争议等程序问题的处理意见（工商标字〔1996〕第80 号）28

31．关于查处违法行为过程中抽样取证时遇当事人不在场的情况如何办理问题的答复（工商法字〔1998〕第185号）28

32．关于对逾期年检企业实施行政处罚告知程序问题的答复（工商法字〔1999〕第244号）31

33．关于行政处罚案件告知当事人听证权送达方式问题的答复（工商法字〔2000〕第142号）32

34．关于投机倒把行为的主要行为地是否包括经过地的答复（工商公字〔2000〕第222号）33

35．对公司登记违法行为行政处罚追责时效问题的答复（工商企字〔2000〕第176号）33

36．关于是否受理公司股东听证申请问题的答复（工商法字〔2000〕第212号）34

37．关于工商行政管理所如何适用《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的答复（工商法字〔2000〕第264号）35

39．关于行政强制文书使用有关事项问题的答复（工商法字〔2001〕第158号）36

38．关于国家工商行政管理局停止案件审批问题的答复（工商公字〔2001〕第68号）36

40．关于听证工作有关问题的答复（工商法字〔2002〕第288号）37

41．关于能否直接抽查“免检产品”问题的答复（工商消字〔2003〕第89号）37

强制措施39

42．关于对外国（地区）企业常驻代表机构实施行政强制措施问题的批复（工商企字〔1995〕第34号）39

43．关于查处劣质食盐问题的答复（工商公字〔1996〕第400号）40

44．关于对投机倒把嫌疑人的财物在立案调查取证过程中是否可以扣留问题的答复（工商公字〔1997〕第248号）41

45．关于在取缔非法经营活动时采取暂扣行政措施是否属于复议前置问题的答复（工商法字〔1998〕第277号）42

46．关于查扣用于投机倒把活动的运输工具问题的答复（工商公字〔1998〕第45号）42

47．关于在紧急情况下采取行政措施有关程序问题的答复（工商法字〔1998〕第208号）43

案件定性44

48．关于经济违法违章企业终止后的行政处罚办法（工商〔1990〕第389号）44

49．对《关于如何确定企业“制造、加工”经营方式的请示》的答复（工商企字〔1991〕第104号46

50．对《关于倒卖进口旧服装是否可按投机倒把行为定性处罚的请示》的答复（工商检字〔1991〕第206号）46

51．对《关于以国库券、保值公债券顶替人身保险费如何认定的请示》的答复（工商检字〔1991〕第395号）47

52．对《关于倒卖有价证券行为如何认定处罚的请示》的答复（工商检字〔1992〕第19号）48

53．对《关于大量非法收购倒卖空旧名酒瓶是否可认定为投机倒把行为的请示》的答复（工商检字〔1992〕第252号）49

54．关于处理非法出版物案件适用法规有关问题的答复（工商检字〔1992〕第343号）50

55．对个体工商户转借营业执照认定及处罚时引用法规问题的答复（工商个字〔1992〕第17号）51

56．关于对商品价格和市场信息进行虚假宣传定性处理问题的答复（工商公字〔1994〕第292号）52

57．对《关于没收“用于投机倒把物品”问题的请示》的答复（工商公字〔1995〕第178号）52

58．对《关于个体工商户可否由他人承包经营的请示》的答复（工商个字〔1995〕第254号）52

59．关于经营黄金饰品处罚认定问题的答复（工商法字〔1996〕第271号）53

60．关于承租个体营业执照经营处罚问题的答复（工商个字〔1996〕第325号）53

61．关于查处宝鸡华隆信息咨询服务公司超范围从事境外期货代理案适用有关文件问题的答复（工商企字〔1997〕第185号）54

62．关于非法经营期货行为处罚依据问题的答复（工商市字〔1997〕第195号）55

63．关于“倒卖行为”界定问题的答复（工商法字〔1998〕第221号）55

64．对京工商文字（1998）7号请示的答复（工商企字〔1998〕第62号）56

65．关于国有商业企业擅自出租柜台适用法规处罚问题的答复（工商企字〔1998〕第167号）57

66．关于如何理解“虚构货源或者合同标的物”问题的答复（工商公字〔1998〕第224号）58

67．对《关于当事人冒用他人筹备期间的厂名、厂址是否可以按制造冒牌商品行为定性的请示》的答复（工商公字〔1998〕第236号）58

68．关于如何认定“伪造证件骗取营业执照”行为问题的答复（工商企字〔1999〕第65号）59

69．对吉工商稽字〔1999〕第29号请示的答复（工商企字〔1999〕第93号）59

70．关于对违法企业进行处罚法律适用等问题的答复（工商企字〔1999〕第172号）60

71．关于对企业擅自出租柜台进行处罚如何适用法律问题的答复（工商企字〔1999〕第76号）62

72．关于认定违法主体有关问题的答复（工商企字〔1999〕第233号）62

73．关于对公司监督管理工作有关问题的答复（工商企字〔1999〕第241号）63

74．关于集贸市场个体工商户短尺少秤行为适用《城乡个体工商户管理暂行条例》规定进行处罚是否恰当问题的答复（工商法字〔1999〕第289号）64

75．关于非公司企业法人未办理财产所有权转移手续的行为如何认定和处罚问题的答复（工商企字〔2000〕第106号）64

76．关于对未参加年检的非法人经营单位的处罚如何适用《企业年度检验办法》有关问题的答复（工商企字〔2000〕第124号）64

77．关于分公司擅自设立分支机构如何进行处罚问题的答复（工商企字〔2000〕第147号）65

78．关于能否处罚公司营业执照承租人问题的答复（工商企字〔2000〕第266号）66

79．对外商投资企业伪造验资报告进行处罚适用法规问题的答复（工商企字〔2000〕第261号）67

81．关于非拍卖师主持拍卖活动行为如何定性问题的答复（工商市字〔2000〕第64号）68

80．关于对提供虚假证明骗取个体工商户营业执照行为实施处罚如何适用法规问题的答复（工商个字〔2000〕第128号）68

82．关于城镇集体所有制企业隐匿、私分企业财产行为处理问题的答复（工商企字〔2001〕第221号）69

83．关于对不具备消防安全条件被有关部门取缔的非娱乐性公众聚集场所如何处理问题的答复（工商企字〔2001〕第297号）70

84．关于企业内部机构从事经营活动有关问题的答复（工商企字〔2001〕第368号）71

85．对个体工商户未经批准一照多摊（点）开展经营活动进行查处问题的批复（工商个字〔2001〕第167号）72

86．对个体工商户适用简易程序当场实施行政处罚定性有关问题的答复（工商个字〔2001〕第177号）72

87．关于“三无”产品定性处罚问题的答复（工商消字〔2001〕第149号）73

88．对非目录企业违法生产、销售摩托车案件有关问题的答复（工商消字〔2001〕第358号）74

89．关于无生产许可证和产品质量证书的钢筋是否可依据国家六部委规定认定为劣质钢筋有关问题的答复（工商消字〔2001〕第361号）75

90．关于对“快可立”、“乐立杯”广告中含有危害国家统一内容查处问题的答复（工商广字〔2001〕第109号）75

92．关于公司股东抽逃注册资本拒不改正能否对所设公司予以吊销执照问题的答复（工商企字〔2002〕第57号）76

93．关于虚假出资认定问题的答复（工商企字〔2002〕第97号）76

91．关于玉林市环球商贸总公司擅自改变主要登记事项处理问题的答复（工商企字〔2002〕第52号）76

94．关于股东借款是否属于抽逃出资行为问题的答复（工商企字〔2002〕第180号）77

95．关于工商行政管理机关能否依据有关部门的建议实施行政处罚问题的答复（工商企字〔2002〕第185号）78

96．关于对当事人伪造营业执照行为进行处罚适用法律问题的答复（工商企字〔2002〕第210号）79

97．关于外商投资企业分支机构经营期限到期后不办理延期手续而开展经营能否处罚问题的答复（工商外企字〔2002〕第10号）79

98．关于对未经登记注册擅自从事经营活动的外国企业进行处罚问题的答复（工商外企字〔2002〕第29号）80

99．关于无照商贩范围界定问题的答复（工商法字〔2002〕第89号）81

100．关于对山东省大同宏业投资有限公司是否构成抽逃出资行为问题的答复（工商企字〔2003〕第63号）81

101．关于小轿车经营企业虚构商品紧俏信息误导消费者是否构成欺诈消费者行为问题的答复（工商消字〔2003〕第120号）82

102．关于拍卖人接受竞买人委托参与竞买问题的答复（工商市字〔2003〕第115号）82

法条适用84

103．对《关于对〈投机倒把行政处罚暂行条例施行细则〉中有关规定应如何解释的请示》的答复（工商检字〔1991〕第159号）84

104．关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第十一项有关问题的答复（工商检字〔1991〕第211号）85

105．关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第二条第二项定性处罚问题的答复（工商检字〔1993〕第294号）86

106．对闽工商经字〔1995〕第92号请示的答复（工商公字〔1995〕第118号）86

107．对内工商法字〔1997〕140号请示的答复（工商企字〔1997〕第224号）87

109．关于处理利用伪造的证明材料办理汽车验证手续行为适用法规等问题的答复（工商市字〔1998〕第300号）88

108．关于修订后的《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》溯及力和适用对象问题的答复（工商企字〔1998〕第138号）88

110．关于《投机倒把行政处罚暂行条例》适用问题的答复（工商法字〔1999〕第56号）89

111．关于对粤工商法字〔1999〕365号请示的答复（工商法字〔1999〕第290号）89

112．关于吉林市昌邑区房产经营管理处合同违法行为适用法规问题的答复（工商市字〔1999〕第9号）90

113．关于《投机倒把行政处罚暂行条例》第四条适用问题的答复（工商公字〔2000〕第63号）90

114．关于适用《城乡个体工商户管理暂行条例》及其实施细则有关问题的答复（工商个字〔2000〕第270号）91

115．关于查处未经检疫肉食品的法律依据问题的答复（工商市字〔2001〕第288号）91

116．关于《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》适用有关问题的答复（工商个字〔2001〕第245号）92

117．关于《公司登记管理条例》第五十九条适用问题的答复（工商企字〔2001〕第254号）93

118．关于对未经竣工验收合格的商品房即交付使用违法行为法规适用问题的答复（工商市字〔2001〕第255号）94

119．关于工商行政管理机关能否适用《公司法》第二百一十九条规定查处中介机构违法行为有关问题的答复（工商企字〔2002〕第148号）94

122．关于移动电话机经营者不履行“三包”责任进行处罚适用法律问题的答复（工商消字〔2002〕第142号）96

120．关于江西省东乡县土地使用权拍卖中串通行为法律适用问题的答复（工商市字〔2002〕第160号）96

121．关于非法收购鲜茧行为定性处罚问题的答复（工商市字〔2002〕第202号）96

123．关于实施《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条有关问题的答复（工商法字〔2003〕第148号）97

量罚计算99

124．关于投机倒把违法违章案件非法所得计算方法问题的通知（工商检字〔1989〕第336号）99

125．关于倒卖票证非法所得计算方法问题的批复（工商检字〔1990〕第78号）100

126．对《关于企业违法经营牟取非法收入有关问题的请示》的答复（工商〔1990〕第366号）100

127．关于广告经营违法案件非法所得计算方法问题的通知（工商广字〔1991〕第337号）100

128．对《关于“非法所得”是否应当减除银行贷款利息的请示》的答复（工商检字〔1991〕第245号）101

129．对《关于为投机倒把活动提供运输工具收取的运输费是否属“非法所得”的请示》的答复（工商检字〔1992〕第1号）101

130．关于《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》有关条款解释问题的答复（工商检字〔1993〕第341号）102

131．关于不正当竞争行为违法所得计算方法问题的通知（工商公字〔1994〕第175号）102

132．关于查处无照经营违法违章案件非法所得计算方法问题的答复（工商公字〔1994〕第355号）102

133．关于在查处广告违法案件中如何确认广告费金额的通知（〔1995〕第168号）103

135．关于查处委托加工经营中违法经济案件违法所得计算问题的答复（工商公字〔1997〕第4号）104

136．关于查处制造、销售假冒伪劣商品案件违法所得计算问题的答复（工商公字〔1997〕第97号）104

134．关于适用“没收非法所得”处罚问题的答复（工商企字〔1996〕第312号）104

137．对《关于保险公司违法经营保险案件非法所得计算方法问题的请示》的答复（工商公字〔1998〕第240号）105

138．关于《反不正当竞争法》第二十三条滥收费用行为的构成及违法所得起算问题的答复（工商公字〔1999〕第310号）105

139．关于经济违法违章案件非法所得计算方法扣税问题的答复（工商公字〔1999〕第327号）106

140．关于经销无合法进口证明零部件组装的商品如何认定其中零部件销货款的答复（工商公字〔2002〕第212号）107

法律责任108

141．对《关于通化县工商行政管理局是否是快大茂农副产品批发市场业务主管部门及应否负经济连带责任的请示》的答复（工商市字〔1991〕第186号）108

142．关于为广告客户出具非法或虚假证明的法律责任问题的答复意见（工商广字〔1991〕第383号）109

143．对《关于被担保的注册资金不实担保人应承担什么责任的请示》的答复（工商企字〔1992〕第212号）109

144．关于广告审查机关和有关广告活动当事人责任问题的答复（工商广字〔1998〕第229号）110

145．关于公司登记机关是否应对法定验资机构出具的验资报告的真实性承担审查责任问题的答复（工商企字〔2000〕第247号）110

147．对《关于工商执法人员在办案过程中将暂扣的文书资料复印给当事人的行为是否违法的请示》的答复（工商法字〔2001〕第266号）111

146．关于登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复（工商企字〔2001〕第67号）111

148．关于企业法定代表人是否负有个人责任问题的答复（工商企字〔2002〕第123号）112

诉讼、复议、证据113

149．对《关于模拟证据有关问题的请示》的答复（工商〔1990〕第290号）113

150．对《关于工商行政管理所能否以自己名义作为被告应诉的请示》的答复（工商法字〔1992〕第7号）113

151．对《关于朱宝珍行政诉讼案证据问题的请示》的答复（工商检字〔1992〕第355号）114

152．关于工商行政管理机关向公安机关出具证明是否属具体行政行为的答复（工商法字〔1993〕第297号）115

153．关于查处走私贩私行为有关问题的答复（工商公字〔1995〕第263号）115

154．关于违反进口汽车管理规定案处罚执行问题的答复（工商公字〔1996〕第314号）116

155．关于生产企业出具的产品鉴定证明能否作为处理案件的依据问题的答复（工商公字〔1998〕第254号）117

156．关于在取缔非法经营活动时采取暂扣行政措施是否属于复议前置问题的答复（工商法字〔1998〕第277号）117

157．关于投机倒把行为的主观构成要件应如何理解问题的答复（工商公字〔1998〕第288号）118

158．对京工商文字〔2000〕140号文件的答复（工商企字〔2000〕第186号）118

160．关于违反《商标法》行政处罚相对人是否享有复议申请权问题的答复（工商法字〔2002〕第256号）119

159．对消费者请求对企业处罚是否适用国家工商行政管理局51号令5日内答复问题的答复（工商法字〔2001〕第93号）119

161．关于行政机关可否直接适用司法解释问题的批复（工商标字〔2004〕第14号）120

国家赔偿121

162．关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任问题的答复（工商企字〔1995〕第248号）121

163．关于违法暂扣营业执照赔偿范围问题的答复（工商法字〔2002〕第239号）122

司法协助123

164．关于协助人民法院执行冻结或强制转让股权问题的答复（工商企字〔1999〕第143号）123

165．关于案件移送有关问题的答复（工商法字〔1999〕第192号）125

166．关于协助人民法院执行冻结股权有关问题的答复（工商企字〔2002〕第136号）126

167．关于如何执行法院要求给承包人补发营业执照问题的答复（工商企字〔2003〕第138号）126

168．关于美容服务机构管理问题的答复（工商企字〔1995〕第117号）127

169．对浙工商法〔1995〕25号请示的答复（工商企字〔1995〕第255号）127

登记义务127

企业登记127

170．关于建筑企业跨地区承包施工是否要在施工所在地办理营业登记问题的答复（工商企字〔1996〕第249号）128

171．关于医疗机构登记问题的答复（工商企字〔1996〕第133号）129

172．对《关于贯彻执行〈国家工商局关于医疗机构登记问题的答复〉中有关问题的请示》的答复（工商企字〔1997〕第186号）130

173．关于企业法人持原登记机关营业执照在异地从事经营活动有关问题的答复（工商企字〔1996〕第233号）131

174．对粤工商函〔1996〕416号请示的答复（工商企字〔1997〕第60号）132

175．对辽工商〔1997〕29号请示的答复（工商企字〔1997〕第184号）134

176．关于城市合作银行登记注册有关问题的答复（工商企字〔1997〕第223号）134

177．对岳市工商函〔1997〕第07号的答复（工商企字〔1997〕第292号）135

178．关于对浙工商企〔1998〕212号请示的答复（工商企字〔1999〕第73号）136

179．关于拍卖企业管理有关问题的答复（工商企字〔1999〕第35号）137

180．关于供电营业所是否办理营业登记问题的答复（工商企字〔2000〕第41号）138

181．关于企业增设经营场所是否要登记管理有关问题的答复（工商企字〔2000〕第103号）140

182．对农村信用社下属信用站是否办理工商登记有关问题的答复（工商企字〔2000〕第137号）140

183．对企业在住所外设点从事经营活动有关问题的答复（工商企字〔2000〕第203号）141

184．关于从事综合经营的水库等水利单位是否应当办理登记注册问题的答复（工商企字〔2000〕第290号）144

设立登记145

185．关于现代企业制度试点企业重新登记有关问题的答复（工商企字〔1995〕第241号）145

186．关于《对法律适用问题的几点请示》的答复（工商企字〔1995〕第276号）147

187．对关于投资中介服务问题的请示的答复（工商企字〔1995〕第265号）148

188．关于外商投资企业可否承包经营内资商业企业等问题的答复（工商企字〔1996〕第245号）150

189．关于《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十五条第一款中分支机构含义界定的答复（工商企字〔1997〕第222号）150

190．对《关于外商投资通用航空企业是否必须先取得工商部门〈筹建许可证〉的询问》的答复（工商企字〔1997〕第264号）151

191．关于企业登记管理工作有关问题的答复（工商企字〔1997〕第262号）152

192．对企业经营期限有关问题的答复（工商企字〔2000〕第160号）153

193．对国有独资公司及其子公司设立登记有关问题的答复（工商企字〔2001〕第133号）155

194．关于事业单位能否设立不具备企业法人资格的经营机构问题的答复（工商企字〔2001〕第164号）156

195．关于投资公司确认问题的答复（工商企字〔2001〕第178号）157

196．关于电子商务网站登记问题的答复（工商企字〔2002〕第92号）157

197．关于电子商务登记有关问题的答复（工商企字〔2002〕第258号）158

198．对内工商稽字〔2002〕71号请示的答复（工商企字〔2002〕第190号）159

199．关于内资企业发行B股成为中外合资股份有限公司后原分支机构办理登记问题的答复（工商企字〔1998〕第113号）159

200．关于内资企业承包经营中外合资经营企业如何登记问题的答复（工商企字〔1998〕第262号）160

201．对成都市工商行政管理局成工商发〔2000〕120号请示的答复（工商企字〔2000〕第195号）163

202．关于外商投资企业与其他企业合资经营有关问题的答复（工商外企字〔2002〕第6号）164

203．关于外国航空公司常驻代表机构监督管理有关问题的答复（工商外企字〔2004〕第8号）165

变更登记166

204．关于外商投资企业变更登记事项有关问题的答复（工商企字〔1997〕第187号）166

205．关于公司股东变更有关问题的答复（工商企字〔1999〕第12号）167

206．关于对企业及个体工商户在领取营业执照后失去合法住所或经营场所如何处理问题的批复（工商个字〔2000〕第319号）168

207．关于非公司企业法人规范登记有关问题的答复（工商企字〔2000〕第296号）170

208．关于淮南市阳光城建设有限公司变更登记有关问题的答复（工商个字〔2002〕第107号）170

209．关于商业银行依司法判决承接债权问题的答复（工商企字〔2002〕第111号）171

211．关于对TCL集团股份有限公司发起人变更登记有关问题的答复（工商企字〔2002〕第266号）172

210．关于小煤矿企业重新登记有关问题的答复（工商企字〔2002〕第143号）172

212．关于公司减少注册资本办理变更登记有关问题的答复（工商企字〔2003〕第12号）173

登记审查174

213．关于股份有限公司股东大会决议有效性问题的答复（工商企字〔2001〕第212号）174

214．关于验资报告有关问题的答复（工商企字〔2001〕第222号）174

215．关于登记机关是否应对个人独资企业投资人申报的财产进行审查问题的答复（工商个字〔2002〕第108号）175

前置审批176

216．关于生产乒乓球是否需要前置审批问题的答复（工商企字〔1998〕第184号）176

217．对京工商文字〔1998〕126号请示的答复（工商企字〔1998〕第217号）177

218．《关于金融工会和银行在职员工是否可以投资办企业问题的请示》的答复（工商企字〔1999〕第63号）178

219．关于浙江省石油总公司能否经营化肥问题的答复（工商市字〔1999〕第72号）179

220．关于公众聚集的经营场所办理工商登记是否需要公安消防前置审批问题的答复（工商企字〔2000〕第123号）180

221．关于许可证有效期限问题的答复（工商企字〔2000〕第226号）181

222．对医药经营企业变更地址是否需办理前置审批问题的答复（工商企字〔2000〕第269号）182

224．关于招标代理机构登记注册与资格认定程序问题的答复（工商企字〔2002〕第189号）184

223．关于外商投资企业境内投资广告业有关问题的答复（工商广字〔2001〕第104号）184

经济性质185

225．对《关于纠正假集体企业程序的请示》的答复（工商法字〔1995〕第111号）185

226．关于认定企业经济性质有关问题的答复（工商企字〔1995〕第264号）185

227．关于核定企业经济性质有关问题的答复（工商企字〔1996〕第262号）188

228．关于严格核定企业经济性质有关问题的通知（工商企字〔1997〕第132号）189

229．对湘工商企字〔1997〕143号请示的答复（工商企字〔1997〕第239号）191

230．关于重新核定企业经济性质有关问题的答复（工商企字〔1998〕第17号）191

231．对吉工商企字（1998）第82号请示的答复（工商企字〔1998〕第198号）192

232．关于工会所办企业如何核定经济性质问题的答复（工商企字〔2000〕第298号）192

233．对认定企业主管部门有关问题的答复（工商企字〔2001〕第119号）193

企业名称193

234．关于解决商标与企业名称中若干问题的意见（工商标字〔1999〕第81号）193

236．关于福建林同木炎工程咨询有限公司名称争议问题的答复（工商企字〔1999〕第128号）196

235．关于企业名称行政辖区问题的答复（工商企字〔1999〕第122号）196

238．对责令更名有关后续处罚问题的答复（工商企字〔2000〕第233号）197

237．关于查处擅自使用外企代表机构名称行为适用法规问题的答复（工商企字〔2000〕第122号）197

239．关于《企业名称登记管理规定》有关问题的答复（工商企字〔2001〕第28号）198

240．关于企业名称核准权限有关问题的答复（工商企字〔2001〕第186号）199

241．关于企业名称使用有关问题的答复（工商企字〔2002〕第3号）199

242．关于对企业名称许可使用有关问题的答复（工商企字〔2002〕第33号）200

投资股权202

243．关于非公司企业法人对外投资比例问题的答复（工商企字〔1998〕第175号）202

244．关于股权转让有关问题的答复（工商企字〔2000〕第262号）203

245．关于商业银行分行是否作为中外合资企业中方股东的有关问题的答复（工商外企字〔2002〕第84号）204

年检204

246．关于营业单位年检是否收取年检费问题的答复（工商企字〔1999〕第281号）204

248．关于能否将企业缴纳社会保险费作为工商年检内容问题的答复（工商企字〔2001〕第197号）205

247．对河北省工商行政管理局（2000）第28号请示的答复（工商企字〔2000〕第69号）205

249．关于对立案查处的企业适用《企业年度检验办法》有关问题的答复（工商企字〔2003〕第94号）206

吊销、注销、清算207

250．关于企业注销登记有关问题的答复（工商企字〔1995〕第107号）207

251．对辽工商〔1998〕21号请示的答复（工商企字〔1998〕第225号）208

252．关于公司被吊销营业执照后其清算工作组织实施问题的通知（工商企字〔1997〕第183号）208

253．关于如何确定被吊销企业清算责任人问题的答复（工商企字〔1999〕第307号）210

254．关于企业被裁定破产而又被依法吊销营业执照后是否可恢复法人资格有关问题的答复（工商企字〔2000〕第25号）210

255．关于成批吊销未办理验照手续的个体工商户营业执照问题的答复（工商个字〔2000〕第42号）211

256．关于处理经营期限届满后不进行清算的外商投资企业问题的答复（工商企字〔2000〕第268号）212

257．关于公司在办理注销登记时是否必须提交在报纸上公告三次凭据问题的答复（工商企字〔2001〕第102号）213

执照213

258．关于企业登记管理若干问题的执行意见（节略）（工商企字〔1999〕第173号）213

259．关于企业登记申请核准后不领取营业执照如何处理问题的答复（工商企字〔2000〕第289号）214

260．关于补发企业法人营业执照有关问题的答复（工商企字〔2001〕第123号）215

261．关于取消营业执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批后有关问题的通知（工商企字〔2003〕第14号）216

董事、法定代表人216

262．关于非股东可否担任私营企业法定代表人问题的答复（工商个字〔2001〕第166号）216

263．关于公司章程修改和公司董事及法定代表人产生、变更有关问题的答复（工商个字〔2003〕第41号）217

264．关于外商投资企业法定代表人变更登记有关问题的答复（工商外企字〔2003〕第75号）218

登记监管218

265．对《关于企业法人的非独立核算分支机构能否作为行政案件当事人的请示》的答复（工商〔1990〕174号）218

266．国家工商行政管理局关于核定企业经营范围有关问题的通知（工商企字〔1989〕第142号）219

267．对桂工商函（1990）26号请示的答复（工商〔1990〕351号）220

268．对《关于终止隶属关系的法律关系问题的请示》的答复（工商企字〔1991〕第105号）221

269．对《关于企业登记管理有关问题的请示》的答复（工商企字〔1992〕第51号）222

270．对沈阳市工商行政管理局《关于对野生动物或者其产品监督管理有关问题如何执行的请示》的答复（工商企字〔1992〕第394号）222

271．关于企业申请登记时提交资金担保有关问题的答复（工商企字〔1995〕第30号）223

272．对京工商文字〔1995〕81号请示的答复（工商企字〔1995〕第121号）224

不正当竞争226

273．关于营利性保龄球场馆举办高额奖励活动是否属于不正当竞争行为问题的答复（工商公字〔1996〕第386号）226

274．关于擅自制造、销售知名商品特有包装、装潢的行为如何定性处罚问题的答复（工商公字〔1997〕第128号）226

275．关于信用合作社限定贷款人购买其指定经营者的商品的行为定性处理问题的答复（工商公字〔1997〕第170号）227

276．关于超出国家规定保险代办手续费行为定性处理问题的答复（工商公字〔1997〕第256号）227

277．关于医院给付医生CT“介绍费”等是否构成不正当竞争行为的答复（工商公字〔1997〕第257号）228

278．关于有线电视台实施强制交易行为定性处理问题的答复（工商公字〔1997〕第320号）228

279．关于有线电视台在提供电视节目服务中进行有奖竞猜是否构成 不正当竞争行为的答复（工商公字〔1998〕第55号）229

280．关于商业秘密构成要件问题的答复（工商公字〔1998〕第109号）229

281．关于抽奖式有奖销售认定及国家工商行政管理局对《反不正当竞争法》具体应用解释权问题的答复（工商公字〔1998〕第143号）230

282．关于在非相同非类似商品上擅自将他人知名商品特有的名称、包装、装潢作相同或者近似使用的定性处理问题的答复（工商公字〔1998〕第267号）232

283．关于有奖促销中不正当竞争行为认定问题的答复（工商公字〔1999〕第79号）232

285．关于旅行社或导游人员接受商场支付的“人头费”、“停车费”等费用定性处理问题的答复（工商公字〔1999〕第170号）233

284．关于认定“冰茶”为河北旭日集团有限责任公司知名商品特有名称的答复（工商公字〔1999〕第146号）233

286．关于中保财产保险有限公司宁夏分公司在玻璃碎险理赔中指定使用福耀玻璃是否构成不正当竞争行为问题的答复（工商公字〔1999〕第176号）234

287．关于电信局对不从该局购买手机入网者多收入网费的行为是否构成不正当竞争行为问题的答复（工商公字〔1999〕第190号）235

288．关于擅自使用知名商品特有包装行为定性处理问题的答复（工商公字〔1999〕第274号）236

289．关于对供电企业限制竞争行为定性处罚问题的答复（工商公字〔1999〕第275号）237

290．关于工商行政管理机关应当依照《反不正当竞争法》查处邮政企业强制他人接受其邮政储蓄服务的限制竞争行为的答复（工商公字〔1999〕第276号）237

291．关于对电信部门强行向用户收取话费预付款、话费抵押金行为定性处罚问题的答复（工商公字〔1999〕第277号）238

292．关于铁路运输部门限定用户接受其指定的经营者提供的铁路运输延伸服务是否构成限制竞争行为及行为主体认定问题的答复（工商公字〔1999〕第278号）239

293．关于《反不正当竞争法》第二十三条滥收费用行为的构成及违法所得起算问题的答复（工商公字〔1999〕第310号）240

294．关于《反不正当竞争法》第二十三条和第三十条“质次价高”、“滥收费用”及“违法所得”认定问题的答复（工商公字〔1999〕第313号）241

295．关于如何认定其他依法具有独占地位的经营者问题的答复（工商公字〔2000〕第48号）242

296．关于以抽签等方式降价销售商品行为定性问题的答复（工商公字〔2000〕第61号）243

298．对铁路运输部门强制为托运人提供保价运输服务是否排挤保险公司货物运输保险公平竞争问题的答复（工商公字〔2000〕第96号）244

297．关于以贿赂手段承包建筑工程项目定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第62号）244

299．关于医院非法收受保险公司给予的“劳务费”定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第97号）246

300．关于石油公司、石化公司实施限制竞争行为定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第134号）246

301．关于电力公司强制用户接受其不合理条件的行为定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第143号）247

302．关于邮电企业分立后如何确定行政处罚当事人问题的答复（工商公字〔2000〕第164号）247

303．关于盐业公司在销售无碘盐时强制用户购买碘盐行为定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第200号）248

304．对福建宁德奥尼斯（香港）电器有限公司不正当竞争案件定性问题的答复（工商公字〔2000〕第210号）248

305．关于对旅游行政管理机关限制竞争行为和旅游服务机构滥收费用行为定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第245号）249

306．对苏工商〔2000〕88号请示的答复（工商公字〔2000〕第246号）249

307．关于电业局在农网改造中滥收费用定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第311号）250

308．对信用社用借据发放贷款行为定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第38号）250

309．关于双鸭山矿务局供电总公司在从事转供电业务中实施限制竞争行为定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第144号）251

310．关于在柜台联营中收取对方商业赞助金、宣传费、广告费行为能否按商业贿赂定性问题的答复（工商公字〔2001〕第152号）252

311．对供电部门强行收取不该收取的费用行为定性处罚问题的答复（工商公字〔2001〕第175号）252

312．对火车站限制竞争行为行政处罚当事人认定问题的答复（工商公字〔2001〕第179号）253

314．关于非营利性医疗机构是否属于《反不正当竞争法》规范主体问题的答复（工商法字〔2001〕第248号）254

313．对保险公司借助学校强制保险行为定性处罚问题的答复（工商公字〔2001〕第211号）254

315．关于机动车驾驶员培训学校主体认定有关问题的答复（工商公字〔2001〕第275号）255

316．对有线电视台强行向用户收取解扰器押金行为定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第285号）255

317．对烟草部门强制他人购买其指定牌号卷烟定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第367号）256

318．关于对获奖获优情况作不真实宣传行为认定问题的答复（工商公字〔2002第54号）256

319．关于认定湖北荆化实业股份有限公司居民小区生活用电改造中实施强制交易行为违法主体问题的答复（工商公字〔2002〕第211号）257

320．关于供电部门在农村电网改造中滥收费用问题如何定性处罚的答复（工商公字〔2002〕第229号）257

321．关于火车站限定他人接受其指定的经营者提供的服务行为定性处理问题的答复（工商公字〔2002〕第249号）258

322．关于工商行政管理部门对自来水公司强制收取水增容费行为是否具有管辖权问题的答复（工商公字〔2002〕第260号）258

323．关于自来水公司强行收取底度费行为定性处理问题的答复（工商公字〔2002〕第278号）259

324．关于电力局在农网改造中实施限制竞争行为及被指定的经营者借此滥收费用问题的答复（工商公字〔2002〕第287号）259

326．关于对烟草公司依据卷烟零售协会文件实施限制竞争行为定性处理问题的答复（工商公字〔2003〕第80号）260

325．关于擅自将他人知名商品特有的包装、装潢作相同或者近似使用并取得外观设计专利的行为定性处理问题的答复（工商公字〔2003〕第39号）260

327．关于擅自将他人知名餐饮服务特有的装饰、装修风格作相同或近似使用的行为定性处理问题的答复（工商公字〔2003〕第85号）261

公平交易262

328．关于对专门用于贩运投机倒把物资的运输工具处理问题的答复（工商检字〔1991〕第160号）262

329．对打击走私工作中几个问题的请示的答复（工商检字〔1993〕第360号）262

330．关于桂工商报字〔1997〕第27号请示的答复（工商公字〔1997〕第152号）263

331．关于修改后的国家工商行政管理局第17号令中经销走私物品的行为是否包括批量购买走私物品自用的行为等问题的答复（工商公字〔1999〕第124号）263

332．关于对经销无合法来源进口商品行为如何定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第57号）264

333．对直接收购、销售小轧花机、土打包机加工棉花的行为是否构成投机倒把行为问题的答复（工商公字〔2001〕第29号）267

334．对上海金翰电子商贸有限公司违法经营活动是否构成传销问题的答复（工商公字〔2001〕第45号）267

335．关于擅自从事成品油经营活动是否构成投机倒把行为的答复（工商公字〔2001〕第90号）268

336．对闽工商法字〔2001〕第178号文件的答复（工商公字〔2001〕第125号）268

338．关于非法拼（组）装汽车、销售报废汽车及五大总成可否按投机倒把行为定性处罚的问题的答复（工商公字〔2001〕第244号）269

337．关于销售非法出版物的行为能否以投机倒把定性问题的答复（工商公字〔2001〕第228号）269

339．关于外商投资转型企业违规经营行为处理问题的答复（工商公字〔2003〕第6号）270

340．关于对非法经营限制进口废物行为如何定性处理问题的答复（工商公字〔2003〕第86号）270

341．关于对查处非法拆解、拼装报废汽车活动的法律依据问题的答复（工商公字〔2003〕第91号）270

市场管理272

342．对《关于商品交易市场是否是进场经营单位主管部门的请示》的答复（工商市字〔1991〕第75号）272

343．关于“城乡集贸市场”范围等问题的答复（工商市字〔1993〕第166号）273

344．关于连续实施的违法合同行为适用法律问题的答复（工商公字〔1997〕第43号）274

345．关于从事期货经纪咨询服务、培训等业务的企业是否作为经纪人管理问题的答复（工商市字〔1997〕第88号）274

346．关于金银饰品经销企业补办进货手续是否有效的答复（工商市字〔1997〕第163号）275

347．关于认定商品展销会举办单位问题的答复（工商市字〔1998〕第287号）275

348．关于“抵押物权属认可书”可否推行问题的答复（工商市字〔1998〕第292号）275

350．关于农村合作基金会贷款办理动产抵押物登记问题的答复（工商市字〔1999〕第316号）276

349．对重工商发〔1999〕22号请示的答复（工商市字〔1999〕第246号）276

351．关于企业动产抵押权人变更登记问题的答复（工商市字〔2001〕第40号）277

352．关于企业动产抵押物续期登记问题的答复（工商市字〔2001〕第113号）277

353．关于有限责任公司以公司动产为个人债务提供抵押担保办理抵押物登记的答复（工商市字〔2001〕第137号）278

354．关于拍卖企业能否跨地区举办拍卖会有关问题的答复（工商市字〔2003〕第71号）278

商标类280

355．关于个人合伙企业商标使用问题的批复（工商标字〔1995〕第31号）280

356．关于在“椰村”、“椰南”等品牌椰子汁上使用的商标和包装、装潢是否属于侵权行为问题的答复（工商公字〔1998〕第75号）280

357．关于解决商标与企业名称中若干问题的意见（工商标字〔1999〕第81号）281

358．关于如何理解《商标法》第五十三条有关规定问题的答复（工商标字〔2002〕第254号）283

359．关于侵权商品有关问题的批复（工商标字〔2003〕第99号）283

360．关于商标印制监管有关问题的答复（工商标字〔2003〕第118号）283

广告类285

361．关于对企业招牌是否属于广告问题的答复（工商〔1990〕60号）285

362．对《关于查处新闻出版单位所属记者站、办事处非法经营广告业务有关问题的请示》的答复（工商〔1990〕82号）285

364．关于认定处理虚假广告问题的批复（工商广字〔1993〕第185号）286

363．关于《广告管理条例施行细则》有关条款如何理解的答复（工商广字〔1991〕第33号）286

365．关于广告媒介单位的非广告部门经营广告业务处理问题的批复（工商广字〔1993〕第292号）287

366．对《关于如何认定自称未收费的“广告”的请示》的答复（工商广字〔1994〕第134号）287

367．关于认定新闻媒介以新闻形式收取费用宣传企业形象和产品问题的答复（工商广字〔1994〕第288号）287

368．关于卷烟广告宣传保健作用管理问题的答复（工商广字〔1994〕第356号）288

369．对《关于对免费做广告活动如何处理的请示》的批复（工商广字〔1995〕第39号）288

370．关于对公共场所设置烟草广告问题的答复（工商广字〔1995〕第156号）288

371．关于卷烟厂祝贺广告是否属于烟草广告问题的答复（工商广字〔1995〕第185号）289

372．关于烟草生产和经销企业以“志庆”等形式发布广告问题的答复（工商广字〔1995〕第186号）289

373．关于金霸王电池广告图案是否违反《广告法》有关条款的答复（工商广字〔1995〕第243号）290

374．关于如何认定商品经营者在住所内播放录像进行虚假广告宣传行为的答复（工商广字〔1995〕第261号）290

375．关于使用已故或离任的党和国家领导人名义进行广告宣传处理意见的答复（工商广字〔1995〕第270号）291

376．关于在广告中使用“观世音菩萨”像是否属“迷信”内容的答复（工商广字〔1996〕第145号）291

379．关于在产品包装物上宣传、介绍产品是否属于广告问题的答复（工商广字〔1996〕第319号）292

377．关于大型户外广告认定等问题的答复（工商广字〔1996〕第146号）292

378．关于医疗用语或者易与药品混淆的用语认定问题的答复（工商广字〔1996〕第275号）292

380．关于“顶级”两字在广告语中是否属于“最高级”等用语问题的答复（工商广字〔1996〕第380号）293

381．关于上海爱建广告公司违法事实及法律适用问题的答复（工商广字〔1997〕第58号）293

382．关于户外广告监督管理有关问题的答复（工商广字〔1997〕第83号）293

383．关于信息市场报社异地经营广告查处问题的答复（工商广字〔1997〕第117号）294

384．关于房地产广告中承诺为入住者办理户口问题的答复（工商广字〔1997〕第124号）294

385．关于食品广告、房地产广告管理有关问题的答复（工商广字〔1997〕第140号）295

386．关于以专题报道、经济信息等形式对商品、服务作宣传是否依广告管理法规进行管理问题的答复（工商广字〔1997〕第206号）295

387．关于“极品”两字在广告语中是否属于“最高级”、“最佳”等用语问题的答复（工商广字〔1997〕第207号）296

388．关于立即停止发布含有“第一品牌”等内容广告的通知（工商广字〔1997〕第225号）296

389．关于化妆品广告中“使用他人名义保证”认定问题的答复（工商广字〔1997〕第307号）296

391．关于《广告法》执行中有关问题的答复（工商广字〔1998〕第21号）297

392．对辽工商〔1997〕46号请示的答复（工商企字〔1998〕第25号）297

390．关于在收费栏目中发布介绍、推销商品信息是否应认定为广告问题的答复（工商广字〔1998〕第12号）297

393．关于《广告法》有关条款适用范围的答复（工商广字〔1998〕第47号）298

394．关于中国银行店堂门楣标识是否属于店堂广告问题的答复（工商广字〔1998〕第142号）298

395．关于股评资料卡是否属于广告问题的答复（工商广字〔1998〕第149号）298

396．关于发布与性生活有关的产品和服务广告问题的答复（工商广字〔1998〕第210号）299

397．关于利用交通工具等运动物体跨省发布户外广告登记管理问题的答复（工商广字〔1998〕第255号）299

398．关于利用音像制品发布烟草广告有关问题的答复（工商广字〔1998〕第261号）299

399．关于已设计制作虚假广告但未发布的行为如何处理问题的答复（工商广字〔1998〕第301号）300

400．关于广告公司以全权代理名义承包、买断广告媒介异地经营广告业务有关问题的答复（工商广字〔1998〕第306号）300

401．关于烟草企业发布无企业名称、无烟草制品名称广告是否认定为烟草广告问题的答复（工商广字〔1999〕第20号）301

402．关于买断广告载体使用权进行有偿转让是否构成非法经营问题的答复（工商广字〔1999〕第26号）301

403．关于发布违法广告但未收取广告费案如何认定问题的答复（工商广字〔1999〕第89号）302

404．关于医疗机构在广告中宣传药品问题的答复（工商广字〔1999〕第180号）302

405．关于新闻单位设立广告公司有关问题的答复（工商广字〔1999〕第203号）302

406．关于处理含有“中国公认名牌产品”内容的广告问题的答复（工商广字〔1999〕第252号）303

407．关于与烟草制品有关的商品、服务广告是否认定为烟草广告的答复（工商广字〔1999〕第299号）304

408．对执行《印刷品广告管理办法》有关问题的答复（工商广字〔2000〕第136号）304

409．关于药品生产者或者代理商以药店名义发布广告可否认定药店为广告主并予以处罚问题的答复（工商广字〔2000〕第165号）305

410．关于产品包装物出现“极品”字样问题的处理意见（工商广字〔2000〕第307号）305

411．关于对企业及其产品在境外的市场占有率、排序的内容在广告中使用问题的答复（工商广字〔2001〕第15号）306

412．关于认定利用新闻报道形式发布医疗广告问题的答复（工商广字〔2001〕第57号）306

413．关于户外广告登记管理有关问题的答复（工商广字〔2001〕第73号）306

414．关于媒体刊登的“股市行情”是否属于广告问题的答复（工商广字〔2001〕第92号）307

415．关于企业以图书形式发布广告有关问题的答复（工商广字〔2001〕第162号）307

416．关于非烟草制品生产者、经销者发布含有与烟草有关内容广告问题的认定与处理意见（工商广字〔2001〕第200号）308

417．关于《广告管理条例施行细则》文本适用问题的答复（工商法字〔2001〕第327号）308

418．关于广告经营登记管理有关问题的答复（工商广字〔2001〕第343号）308

其他310

419．关于国家工商行政管理局局长令是否应视为规章问题的答复（工商法字〔1998〕第302号）310