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1 绪论1

1．1 研究背景和意义1

1．2 研究思路和方法2

1．3 成果内容和结构3

1．4 项目创新与不足5

2 教育成本分担的理论与实践7

2．1 教育成本的含义7

2．1．1 教育成本的概念7

2．1．2 教育成本的特性8

2．1．3 教育成本的意义10

2．2 教育成本分担理论12

2．2．1 教育成本分担理论的提出13

2．2．2 教育成本分担理论的内容14

2．2．3 教育成本分担的作用17

2．2．4 教育成本分担的理论依据18

2．3 高等教育成本分担的国际模式22

2．3．1 世界高等教育成本分担的演变22

2．3．2 世界高等教育成本分担的三大模式23

2．4 我国普通高等教育的收费制度28

2．4．1 我国高等教育收费制度的演变28

2．4．2 实行高等教育收费的积极意义31

2．4．3 实行高等教育收费带来的问题33

3 我国高等教育的发展与投入35

3．1 我国高等教育管理体制的演革35

3．1．1 我国高等教育管理体制改革的酝酿启动35

3．1．2 我国高等教育管理体制改革的全面展开36

3．1．3 我国高等教育管理体制改革的全新时期39

3．1．4 我国高等教育管理体制改革的深入突破42

3．1．5 我国高等教育管理体制改革与科学发展43

3．2 我国高等教育事业的发展45

3．2．1 高等教育的规模快速扩张45

3．2．2 高等教育进入了大众化阶段47

3．2．3 高等教育的质量稳步提升47

3．2．4 普通高校办学效益不断提高48

3．2．5 民办高等教育蓬勃发展50

3．2．6 科学技术研究成果丰硕50

3．3 我国高等教育经费的投入52

3．3．1 普通高等教育经费投入总量持续增长52

3．3．2 普通高校教育经费来源的多元化格局已经形成53

3．3．3 我国教育投入在国民经济中的比重偏低55

3．3．4 普通高等教育经费投入结构不尽合理56

4 普通高校生均教育成本的实证分析58

4．1 普通高校教育经费支出分析58

4．1．1 普通高校教育经费支出总体情况58

4．1．2 普通高校教育经费支出结构分析60

4．1．3 我国高等教育经费支出存在的问题61

4．2 浙江省高校生均教育成本的调查分析63

4．2．1 生均教育成本的基本情况64

4．2．2 不同类型高校生均教育成本分析67

4．2．3 高校不同学科生均教育成本分析73

4．3 普通高校生均教育成本监审情况分析75

4．3．1 高校教育成本监审的基本要求76

4．3．2 高校教育成本调查审核情况77

附录80

5 学生及其家长对收费的承受能力89

5．1 高校对学生收费的理论基础89

5．1．1 高等教育收费的微观经济学基础89

5．1．2 高等教育收费的宏观经济学基础90

5．2 调查问卷设计及调查对象和范围91

5．2．1 浙江省经济社会发展和高等教育收费的基本状况91

5．2．2 调查问卷的设计93

5．2．3 调查的对象和范围93

5．3 问卷调查数据的基本描述与初步分析96

5．3．1 对高等教育需求和求学意愿96

5．3．2 对高校教育成本及其分担的态度97

5．3．3 对高校收费标准及其依据的看法99

5．3．4 对上大学费用的解决途径101

5．3．5 对与收费承受能力密切相关政策的看法102

5．3．6 对高校收费的承受力及意愿104

5．3．7 对报考研究生及其收费的意愿和看法105

5．4 若干结论与启示107

5．4．1 学生和家长对目前高校收费有相当大的比例认为偏高107

5．4．2 对高校收费的态度主要与家庭收入尤其是在当地的相对收入水平有很大的相关性108

5．4．3 许多人虽然认为高校收费偏高，但还是愿意分担一部分学生培养成本109

5．4．4 高收入家庭对好学校和好专业的需求强烈，认为不同类型的高校和专业收费可以不同109

5．4．5 对高校收费依据的不同看法和可以接受不同高校以及专业收费差距的大小直接影响学生和家长的承受能力109

附录：调查问卷113

6 高等学校教育成本的核算120

6．1 高校教育成本核算方法的选择120

6．1．1 现行高校会计核算的缺陷120

6．1．2 高校教育成本的会计核算法122

6．1．3 高校教育成本的会计调整法124

6．2 基于教育成本的高校会计核算框架体系126

6．2．1 高等学校会计的目标126

6．2．3 高等学校会计的原则128

6．2．4 高等学校会计的科目设置129

6．2．5 高等学校的会计报表体系133

6．3 高校教育成本核算的基本要求134

6．3．1 界定教育成本对象134

6．3．2 明确教育成本范围135

6．3．3 确定教育成本项目137

6．3．4 规范教育成本核算程序138

6．3．5 加强高校教育成本核算的基础工作140

7 健全我国普通高校教育成本的分担机制142

7．1 规范高等教育经费的投入机制142

7．1．1 强化法律保障与约束功能，加大政府对高等教育的投资142

7．1．2 坚持教育成本分担的原则，合理确定高校学生收费标准144

7．1．3 完善税收激励和竞争机制，鼓励社会对高等教育的投入147

7．2 强化高等教育成本的控制与管理151

7．2．1 合理配置教育资源，有效降低高等教育成本151

7．2．2 规范成本核算体系，准确计算高校教育成本155

7．2．3 加强高校财务管理，努力节约教育经费支出158

7．3 完善高等学校的学生资助体系161

7．3．1 我国高校学生的资助体系161

7．3．2 高等教育学生资助的作用162

7．3．3 进一步改进和完善高校学生资助体系163

8 研究生教育成本分担的思考166

8．1 我国研究生教育的发展166

8．1．1 研究生教育规模高速发展166

8．1．2 研究生教育投入急需增加168

8．2 研究生教育成本分担的现状170

8．2．1 国外研究生教育成本分担的实践170

8．2．2 我国研究生教育成本分担主体分析172

8．2．3 我国研究生教育成本分担主体的博弈184

8．3 研究生教育成本分担的展望186

8．3．1 我国研究生教育收费的现状186

8．3．2 实行研究生教育成本分担的必然性188

8．3．3 实行研究生教育成本分担的可能性190

8．3．4 未来中国研究生教育学费政策的构建191

参考文献196

后记199