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第一章 城镇集体经济产生与发展的客观必然性1

一、城镇集体经济的产生与发展1

二、发展城镇集体经济是社会生产力发展的客观要求5

第二章 改革开放以来城镇集体经济改革与发展的回顾8

一、城镇集体经济改革与发展的回顾8

二、对城镇集体经济改革与发展的基本估价12

第三章 丰富多彩的城镇集体经济发展类型16

一、历史上城镇集体经济的发展类型16

二、改革开放丰富和完善了多种城镇集体经济的发展类型20

三、多种城镇集体经济发展类型的改革与发展25

一、城镇集体经济质的规定性分析31

第四章 城镇集体经济发展类型的质量考察31

二、城镇集体经济发展类型的综合考察34

第五章 城镇集体经济的性质和特点41

一、城镇集体经济是社会主义性质的经济41

二、城镇集体经济的特点46

第六章 市场经济条件下城镇集体经济的地位和作用49

一、市场经济条件下重新认识城镇集体经济地位和作用的意义49

二、市场经济条件下城镇集体经济的地位50

三、市场经济条件下城镇集体经济的作用52

第七章 通过深化改革来增强城镇集体企业的活力56

一、城镇集体企业现状56

二、通过改革劳动制度来增强城镇集体企业活力57

三、通过产权制度改革来增强城镇集体企业活力62

第八章 城镇集体企业产权关系改革67

一、城镇集体企业产权关系的形成及现状67

二、城镇集体企业产权关系明晰化是市场经济发展的要求71

三、城镇集体企业产权界定的内容和特点72

四、城镇集体企业理顺产权关系的原则和方法74

第九章 科技兴企是城镇集体经济发展的战略选择77

一、实施科技兴企是振兴城镇集体经济的必然选择77

二、城镇集体经济科技兴企的主要含义和内容79

三、城镇集体经济实施科技兴企的模式选择80

四、城镇集体经济实施科技兴企战略的主要措施81

一、城镇集体经济面临的环境分析83

第十章 城镇集体经济改革与发展的模式构想83

二、城镇集体经济改革与发展的基本思路88

三、城镇集体经济改革与发展的目标模式89

四、城镇集体经济改革与发展的对策92

第十一章 城镇集体企业的素质与民主管理95

一、提高城镇集体企业素质的途径95

二、城镇集体企业必须实行民主管理100

三、城镇集体企业经营权威与民主管理的关系103

第十二章 城镇集体经济管理体制和宏观调控108

一、城镇集体经济管理机构的历史沿革108

二、加强城镇集体经济宏观调控的必要性110

三、国家对城镇集体经济实行宏观间接调控的主要内容113

四、建立和健全宏观管理机构116

第十三章 劳动服务公司集体经济及其发展形式118

一、劳动服务公司是中国式安置就业的产物118

二、劳动服务公司集体经济发展的阶段分析120

三、劳动服务公司集体经济的发展形式128

第十四章 股份合作制与深化城镇集体经济改革135

一、股份合作制是深化城镇集体经济改革的突破口135

二、城镇集体经济推行股份合作制的必然性135

三、股份合作制是新型的城镇集体经济组织形式139

第十五章 股份合作制在城镇集体经济中的形式和内容143

一、股份合作制的含义和特征143

二、股份合作制的由来与发展145

三、股份合作制的主要内容150

四、股份合作制的主要形式151

第十六章 城镇集体企业实施股份合作制的基本要求和对策154

一、城镇集体企业推行股份合作制的基本要求154

二、城镇集体企业施行股份合作制的步骤156

三、城镇集体企业推行股份合作制需要解决的几个矛盾158

四、加快城镇集体企业推行股份合作制的对策160

五、城镇集体经济改革与发展的趋势162

第十七章 城镇集体企业实施股份合作制的原则和程序165

一、股份合作制企业的定义和股份设置原则165

二、收益分配原则167

三、股份合作制企业管理的有关规定167

四、企业管理机构的设置和职责168

五、企业的设立、变更和终止程序171

第十八章 城镇集体企业实施股份合作制的理论政策规范和实际操作技术规范176

一、理论政策规范问题176

二、实际操作的技术规范问题180

第十九章 城镇集体企业实施股份合作制需要正确认识和处理的几个争论问题193

一、关于股份合作制的性质及内涵问题193

二、关于股份合作制企业股权结构问题194

三、关于推行股份合作制的外股介入和管理体制问题196

四、关于企业的公共积累问题199

五、关于税后利润的分配问题200

六、关于股份合作制与承包制关系问题200

七、关于股份合作制与股份制的区别问题201

第二十章 西班牙蒙特拉贡合作社联合体情况综合分析204

一、概况介绍204

二、合作社的民主管理与合作社联合会的服务和监督205

三、产权制度和分配制度207

四、劳动和保险制度208

五、人民劳动银行及其作用209

附录211

1 中华人民共和国城镇集体所有制企业条例211

2 股份合作企业条例（框架草稿）228

3 江苏省盐城市××厂股份合作制企业章程253

主要参考文献262