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中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定1

第一章 邓小平理论是当代中国的马克思主义1

一、邓小平理论坚持解放思想，实事求是，开拓了马克思主义的新境界1

二、邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，把对社会主义的认识提高到了新的科学水平5

三、邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势作出了新的科学判断8

四、邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系11

第二章 邓小平理论的主要内容16

一、精髓论：解放思想，实事求是16

二、本质论：解放和发展生产力，实现共同富裕19

三、国情论：社会主义初级阶段21

四、动力论：改革开放24

五、市场经济论：建立社会主义市场经济体制27

六、精神文明论：培养“四有”新人29

七、政治保证论：坚持四项基本原则31

八、祖国统一论：一个国家，两种制度34

九、依靠力量论：社会主义事业要靠广大人民群众来完成37

十、领导力量论：中国问题关键在于党40

第三章 邓小平理论是我国农村改革与发展的指南43

一、关于重视发展农业的理论43

二、关于农村改革的理论49

三、关于农业发展战略的理论54

四、关于发展乡镇企业与农业增长方式的理论56

第四章 进一步加强农业基础地位 实现农业和农村跨世纪发展的目标和方针59

一、农业在国民经济发展中的地位59

二、农村改革的历史回顾62

三、农业和农村跨世纪发展的目标和方针69

第五章 坚持党的农村基本政策 充分调动和保护广大农民的积极性74

一、长期坚持党的农村基本政策是进一步推动农村改革和发展的需要74

二、坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度78

三、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度83

四、坚持以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度87

五、充分调动和保护广大农民的积极性是坚持党的农村政策的根本目的90

第六章 深化农产品流通体制改革 完善农产品市场体系94

一、深化农产品流通体制改革，发展和完善农产品市场体系是农业和农村经济持续稳定发展的需要94

二、深化粮棉流通体制改革，建立适应社会主义市场经济要求和我国国情的粮棉流通体制97

三、积极培育和发展各类农产品市场，搞好农产品流通106

第七章 依靠科技进步 调整和优化农业和农村经济结构109

一、实施科教兴农是农业的根本出路109

二、稳定粮食生产，积极发展多种经营113

三、积极发展农业产业化经营118

四、加快发展农村第三产业122

第八章 大力发展乡镇企业 实现乡镇企业的二次创业125

一、乡镇企业的地位和作用125

二、乡镇企业面临的机遇与挑战128

三、规范乡镇企业的产权制度和经营体制130

四、加快乡镇企业的结构调整133

五、不断提高乡镇企业的管理水平136

六、乡镇企业的发展要与小城镇建设结合起来138

第九章 改善农业生态环境 实现农业可持续发展141

一、改善农业生态环境是实现农业可持续发展的关键所在141

二、加快以水利为重点的农业基础设施建设145

三、合理开发利用自然资源148

四、控制人口过快增长，确保农村人口与经济社会发展相适应153

五、维护农业生态平衡，实现农业可持续发展156

第十章 加大农村扶贫攻坚力度 推进农村小康建设159

一、解决农村贫困人口的温饱问题，是一项紧迫而艰巨的任务159

二、坚持开发式扶贫方针，确保“八七扶贫攻坚计划”完成162

三、增加农民收入，减轻农民负担，推进农村小康建设168

第十一章 加强农村基层民主政治建设和法制建设175

一、加强农村基层民主政治建设175

二、加强农村法制建设186

第十二章 加强农村社会主义精神文明建设196

一、农村精神文明建设的重要性和紧迫性196

二、农村精神文明建设的根本任务201

三、农村精神文明建设的主要形式206

第十三章 切实加强农村基层党组织建设和干部队伍建设212

一、建设社会主义新农村，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用212

二、加强农村干部队伍建设222

三、坚持党管农村工作的原则，切实改进领导方法和工作作风226

后记229