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概述1

大事记6

第一章 人事机构71

第一节 民国时期人事机构71

一、县级人事机构71

二、乡镇和部门人事机构72

第二节 中华人民共和国时期人事机构72

一、市（县）级人事机构72

二、乡镇和部门人事机构79

第二章 机构编制管理80

第一节 管理机构80

一、沿革80

二、职责82

第二节市（县）级机构编制86

一、古代县衙机构编制86

二、民国时期县公署（政府）机构编制87

三、中华人民共和国时期市（县）级机构编制91

第三节 乡镇机构编制116

一、民国时期乡镇机构编制116

二、中华人民共和国时期乡镇机构编制118

第四节 事业单位机构编制与登记管理131

一、事业单位机构编制131

二、事业单位登记管理132

第三章 干部队伍133

第一节 干部来源133

第二节 干部状况133

一、政治面貌134

二、行业分布135

三、文化构成138

四、年龄构成140

第四章 干部录用143

第一节民国时期干部录用143

第二节中华人民共和国时期干部录用144

第五章干部选拔与任免152

第一节干部选拔152

第二节干部任免154

一、民国时期干部任免154

二、中华人民共和国时期干部任免155

第六章干部调配163

第一节干部内外调配163

一、民国时期干部调配163

二、中华人民共和国时期干部调配164

第二节军队转业干部安置172

一、民国时期安置172

二、中华人民共和国时期安置173

第三节大中专毕业生就业181

一、民国时期大中专毕业生就业181

二、中华人民共和国时期大中专毕业生就业181

第七章 考核、奖励、惩戒189

第一节考核190

一、民国时期考核190

二、中华人民共和国时期考核191

第二节奖励196

一、民国时期奖励196

二、中华人民共和国时期奖励196

第三节惩戒199

一、民国时期惩戒199

二、中华人民共和国时期惩戒199

第八章干部培训202

第一节民国时期培训202

第二节中华人民共和国时期培训203

第九章公务员制度210

第一节民国时期公务员制度210

第二节中华人民共和国时期公务员制度210

第十章专业技术干部222

第一节专业技术干部队伍222

第二节专业技术干部管理236

一、落实知识分子政策236

二、职称评聘240

第三节专业技术人员继续教育248

第四节专业技术干部家属“农转非”250

第十一章人才开发253

第一节人才引进253

第二节人才服务274

第三节人事仲裁277

第四节引进国外人才智力279

第五节人才市场279

一、基业人才市场279

二、智通人才市场280

三、东莞人才智力市场280

四、东莞中心人才市场280

五、卓博信息科技有限公司281

六、安达盛人才市场281

七、镇（街道）人才市场281

第十二章工资福利283

第一节工资283

一、民国时期工资283

二、中华人民共和国时期工资289

第二节津贴、补贴312

一、综合性津贴、补贴313

二、有毒有害岗位津贴313

三、外勤值勤津贴、补贴314

四、职务津贴315

第三节奖金316

第四节福利319

一、民国时期福利319

二、中华人民共和国时期福利320

第十三章退休离休、退职离职、辞职辞退330

第一节 退休330

一、民国时期退休制度330

二、中华人民共和国时期退休制度331

第二节离休336

第三节退职337

第四节离职338

第五节辞职辞退338

第十四章中共组织341

第一节沿革341

一、党支部341

二、党组341

第二节组织建设342

第三节作风建设342

第十五章综合管理345

第一节干部统计345

第二节编印《东莞人事》345

第三节调查研究346

第四节档案管理348

第五节电子政务和信息化建设349

第六节人事信访工作349

第十六章荣誉352

第一节集体荣誉352

第二节个人荣誉355

附录：357

一、文献辑存357

（一）东莞县新一区人民政府布告357

（二）市人民政府《批转市人事局〈关于加强我市人才资源开发工作的若干意见〉的通知》357

（三）中共东莞市委《关于印发〈东莞市领导干部个人推荐干部责任制试行办法〉、〈东莞市党政机关竞争上岗试行办法〉、〈东莞市干部任用投票表决试行办法〉和〈东莞市领导干部任前公示试行办法〉的通知》361

（四）市人民政府《颁发关于引进人才三个规定的通知》370

（五）市人民政府《关于印发〈东莞市企业博士后管理及资助暂行办法〉的通知》377

二、论文选录381

（一）在勤政中探索，在探索中务实（梁如永）381

（二）探索适应社会主义市场经济的企业用人机制——关于增创我市企业发展新优势的调查（李建华）383

（三）努力实践“三个代表”，积极实施人才战略，为构筑东莞人才高地而努力奋斗（朱榜明）387

（四）从中成、东糖两企业的用人之道，探索东莞新世纪人才战略的实施（李建华、吴志恩）390

三、专记394

落实干部政策394

附表索引398

编后记401