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绪论1

第一章 腐败概论4

第一节 腐败的定义4

第二节 腐败的危害11

一、腐败损害执政党资源，侵蚀党的执政基础11

二、腐败侵吞社会财富12

三、腐败造成社会贫富悬殊13

四、腐败严重损害社会公平正义14

五、腐败破坏社会经济发展16

六、腐败损害社会民生福利17

七、腐败影响国际直接投资18

第三节 近年来腐败发生的趋势特点19

一、腐败发生特点20

二、腐败犯罪发生发展趋势预测28

第四节 几种重要的反腐败理论及其述评29

一、通过权力制衡防止腐败理论述评30

二、亨廷顿腐败与现代化之间关系的观点35

三、反腐败与寻租理论38

四、制度反腐败理论及其评述41

第五节 科学治理腐败的必要性43

第二章 社会管理创新与腐败科学治理45

第一节 十六大以来党的反腐倡廉思想45

一、高度重视腐败预防45

二、构建惩防腐败体系46

三、不断强调加大惩处腐败力度47

四、重视教育在预防腐败中的作用48

五、强调加强对权力的监督制约50

六、主张加大制度执行力度52

七、强调保持党的纯洁性53

第二节 社会管理创新视角下的腐败治理54

一、社会管理创新的提出54

二、社会管理创新与腐败治理55

三、腐败治理中的现实问题57

第三节 渐进式推进民主制度建设58

一、民主含义的简要概括59

二、民主与腐败的关系60

三、民主对腐败的抑制作用62

四、民主制度建设的主要方面64

五、中国民主建设的路径选择65

第四节 建构权力运行法治秩序67

一、法治秩序：权力秩序的理想状态68

二、权力失序：腐败发生的深层原因69

三、建构权力的法治秩序：预防腐败的必然选择72

第五节 积极发挥舆论监督功能78

一、舆论监督的含义78

二、舆论监督在治理腐败中的重要作用79

三、我国舆论监督的现状82

四、网络反腐败83

五、完善我国舆论监督的几点思考86

第三章 科学设计廉政制度体系88

第一节 建构国家廉政体系与中国惩防腐败体系的建立健全88

一、建构国家廉政体系的主张88

二、中国惩防腐败体系的提出92

三、中国惩防腐败体系的得失97

第二节 健全完善公务员管理制度99

一、公务员招录100

二、绩效管理103

三、薪酬制度106

第三节 深化信息公开制度109

一、信息公开的反腐败功能109

二、域外信息公开的实践111

三、中国信息公开的现状及问题114

四、中国信息公开制度的完善117

第四节 防止公职人员利益冲突的制度设计119

一、防止公职人员利益冲突的概念119

二、防止公职人员利益冲突的域外经验119

三、我国防止利益冲突制度的实践125

第五节 建构符合中国国情的财产申报制度132

一、财产申报制度的概念和意义132

二、财产申报制度域外情况概览134

三、我国财产申报制度的现状及存在的问题141

四、完善我国财产申报制度的若干建议145

第四章 惩防结合推进腐败司法治理150

第一节 检察机关反腐败总体情况150

一、总体情况151

二、在反腐败工作中，检察机关与监察部、中纪委和国家预防腐败局的关系153

三、检察机关的预防职能与侦查职能154

四、近年来检察机关查处职务犯罪情况155

五、近年来检察机关查处职务犯罪的特点158

第二节 检察机关预防职务犯罪情况161

一、检察机关预防职务犯罪的概念和意义162

二、检察机关预防职务犯罪的职能定位165

三、检察机关预防职务犯罪的工作机制167

四、检察机关预防职务犯罪的工作方法170

五、检察机关预防职务犯罪的科学管理174

第三节 检察机关预防职务犯罪的三种形式176

一、观念预防178

二、技术预防179

三、制度预防180

第四节 新兴的职务犯罪预防方式：职务犯罪的技术预防181

一、职务犯罪技术预防的概念182

二、检察机关技术预防的理论基础183

三、职务犯罪技术预防的成果范例186

四、职务犯罪技术预防的发展趋势189

第五节 职务犯罪预防工作面临的形势、问题及发展趋势191

一、职务犯罪预防工作面临的形势191

二、检察机关职务犯罪预防工作存在的问题193

三、检察机关职务犯罪预防工作的发展趋势198

第五章 营造良性社会廉政文化氛围202

第一节 不良社会风气：腐败高发的催化剂202

一、“风气”的概念202

二、社会不良风气的种种表现203

三、营造良好社会风尚206

第二节 腐败心态探析207

一、腐败发生心态207

二、公众对待腐败心态211

三、“破窗效应”理论及对腐败的“零容忍”212

第三节 传统文化与腐败科学治理215

一、中国传统文化中的致腐因素215

二、中国传统文化的廉洁因子217

三、扬弃传统文化，促进腐败科学治理220

第四节 反腐败亟须营造良性社会廉政文化224

一、廉政文化的概念224

二、廉政文化的功能224

三、廉政文化建设的主要内容227

四、我国廉政建设存在的问题228

五、加强廉政文化建设的途径231

第六章 国际视野中的腐败科学治理234

第一节 国际反腐败的趋势及中国的回应——以《联合国反腐败公约》为参照234

一、国际反腐败历程回顾234

二、国际反腐败的几种趋势237

三、顺应国际趋势，完善中国反腐败刑事法治251

附1：《联合国反腐败公约》258

附2：《联合国反腐败公约》第三章“定罪和执法”与我国《刑法》相关规定对照306

第二节 国际反腐败活动中的国际组织315

一、国际组织在国际反腐败活动中的地位和作用315

二、国际反腐败活动中重要的国际组织319

三、国际组织与中国反腐败活动326

后记329