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1 总论1

1.1 生态市建设的指导思想1

1.2 生态市建设的基本原则1

1.3 生态市的基本内涵2

1.4 规划依据2

1.5 规划编制范围4

1.6 规划期限4

2 基本情况5

2.1 自然地理状况5

2.1.1 地理位置5

2.1.2 地质地貌5

2.1.3 气象特征5

2.1.4 河流水系6

2.1.5 土壤特征6

2.1.6 植被特征6

2.2 资源利用情况7

2.2.1 森林资源7

2.2.2 水资源7

2.2.3 土地资源8

2.2.4 矿产资源8

2.2.5 旅游资源8

2.2.6 能源9

2.3 社会经济状况9

2.3.1 行政区划与人口9

2.3.2 经济发展状况9

2.3.3 社会发展状况10

2.4 区域生态环境现状12

2.4.1 环境质量现状12

2.4.2 湿地状况13

2.4.3 自然保护状况13

2.4.4 水土流失现状14

2.4.5 城区热岛效应14

2.4.6 资源环境的支撑能力15

3．生态市建设的良好基础及条件分析18

3.1 生态示范区建设成效显著18

3.1.1 经济快速协调发展18

3.1.2 生态环境持续改善19

3.1.3 城乡环境日新月异20

3.1.4 生物多样性得到较好保护20

3.1.5 抗灾、减灾能力不断增强21

3.1.6 生态示范点建设初具规模21

3.2 生态市建设的有利条件22

3.2.1 区位条件优越，发展机遇良好22

3.2.2 领导重视，组织机构完善22

3.2.3 生态示范区建设提供了大量宝贵经验23

3.2.4 加快实施可持续发展的技术条件逐渐成熟23

3.3 生态市建设的制约因素23

3.3.1 自然因素23

3.3.2 经济因素24

3.3.3 社会因素25

3.3.4 环境因素25

3.3.5 技术因素25

4 生态市建设的目标与指标体系26

4.1 总体目标26

4.2 阶段目标26

4.3 指标体系27

4.4 指标差距及可达性分析30

5 生态功能区划及功能分析35

5.1 生态功能区划分的基本原则35

5.2 生态功能区划与分析36

5.2.1 生态功能区划36

5.2.2 生态功能区概述37

6．建设主要领域和重点任务46

6.1 建设以循环经济为核心的生态经济体系46

6.1.1 积极发展优质高效的生态农业46

6.1.2 发展循环型的生态工业51

6.1.3 科学发展生态旅游58

6.1.4 其他第三产业建设63

6.2 建设人与自然和谐的城乡生态人居环境体系64

6.2.1 主要建设目标64

6.2.2 城镇人居环境建设65

6.2.3 农村人居环境建设70

6.2.4 城乡统筹发展73

6.3 建设资源可持续利用的生态环境保障体系76

6.3.1 资源可持续利用76

6.3.2 生物多样性保护84

6.3.3 防灾减灾能力建设86

6.4 建设临安特色鲜明的生态文化体系89

6.4.1 建设目标89

6.4.2 主要建设内容90

7．重点建设工程95

7.1 生态农业建设工程95

7.2 生态工业建设工程95

7.3 生态旅游及其他三产建设工程96

7.4 生态城镇建设工程97

7.5 生态环境建设工程98

7.6 生态文化建设工程100

8．经费概算与效益分析102

8.1 经费概算102

8.2 经费来源102

8.3 效益分析103

8.3.1 经济效益103

8.3.2 社会效益104

8.3.3 生态环境效益105

8.3.4 增强可持续发展能力106

9 规划实施的保障措施108

9.1 政策法规保障体系108

9.2 组织机构与管理保障体系109

9.3 资金筹措与投资保障体系110

9.4 实施手段与技术保障体系111

临安生态市建设重点工程项目汇总表（近期）113