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上篇 战略目标——科学发展1

第一章 科学发展观1

第一节 科学发展观的提出背景1

第二节 科学发展观的核心内容4

第二章 统筹城乡发展9

第一节 统筹城乡发展总体概述9

第二节 统筹城乡发展全面分析12

第三节 统筹城乡发展中的具体矛盾17

第三章 统筹区域发展20

第一节 统筹区域发展总体概述20

第二节 统筹区域发展全面分析23

第三节 统筹区域发展中的具体矛盾27

第四章 统筹人与自然和谐发展29

第一节 统筹人与自然和谐发展总体概述29

第二节 统筹人与自然和谐发展全面分析31

第三节 统筹人与自然和谐发展中的具体矛盾33

第五章 统筹经济社会发展36

第一节 统筹经济社会发展总体概述36

第二节 统筹经济社会发展全面分析40

第三节 统筹经济社会发展中的具体矛盾44

第六章 统筹国内发展和对外开放47

第一节 统筹国内发展和对外开放总体概述47

第二节 统筹国内发展和对外开放全面分析49

第三节 统筹国内发展和对外开放中的具体矛盾53

下篇 战略任务——时政热点55

第七章 经济发展55

热点一提高自主创新能力55

政策导读55

链接一深化科技体制改革56

链接二实施知识产权战略59

拓展阅读62

文章欣赏63

热点二推动产业结构优化升级65

政策导读65

链接一改造提升制造业65

链接二发展战略性新兴产业68

链接三发展现代服务业71

拓展阅读73

文章欣赏74

热点三加快社会主义新农村建设77

政策导读77

链接一发展现代农业77

链接二切实保护耕地80

链接三加强农村公共服务83

链接四壮大县域经济86

拓展阅读88

文章欣赏89

热点四建设资源节约型环境友好型社会92

政策导读92

链接一开发新能源92

链接二发展低碳经济95

链接三发展循环经济98

链接四生态环境的保护与治理101

链接五健全资源和生态环境补偿机制104

拓展阅读107

文章欣赏108

热点五推动区域协调发展110

政策导读110

链接一实施区域发展总体战略110

链接二实施主体功能区战略113

链接三加强城镇化管理116

拓展阅读119

文章欣赏120

热点六完善基本经济制度122

政策导读122

链接一推进垄断行业改革122

链接二促进民营经济发展125

拓展阅读128

文章欣赏129

热点七健全现代市场体系131

政策导读131

链接一推动资源性产品价格改革131

链接二健全社会信用体系133

链接三规范发展行业协会和市场中介组织135

拓展阅读137

文章欣赏138

第八章 政治建设140

热点一发展基层民主140

政策导读140

链接一健全基层群众自治机制140

链接二深化乡镇机构改革143

拓展阅读145

文章欣赏146

热点二建设服务型政府148

政策导读148

链接一加快行政管理体制改革148

链接二加强社会管理151

链接三提高政府执行力与公信力153

链接四推进政务公开156

链接五健全权力制约监督机制158

拓展阅读160

文章欣赏161

第九章 文化繁荣164

热点一提高全民族文明素质164

政策导读164

链接一建设社会主义核心价值体系165

链接二抵制“三俗”之风167

链接三推动城乡和区域文化协调发展169

链接四社会主义公民道德建设171

链接五完善社会志愿服务体系174

拓展阅读176

文章欣赏177

热点二增强文化发展活力179

政策导读179

链接一深化文化体制改革179

链接二扶植公益文化事业181

链接三发展文化产业184

链接四鼓励文化创新186

链接五加强文化交流188

拓展阅读190

文章欣赏191

第十章 社会进步194

热点一发展教育事业194

政策导读194

链接一深化教育体制改革195

链接二基础教育198

链接三高等教育201

链接四职业教育204

拓展阅读207

文章欣赏208

热点二扩大就业210

政策导读210

链接一改善就业结构210

链接二维护劳动者合法权益212

拓展阅读215

文章欣赏215

热点三收入分配改革218

链接一深化垄断行业收入分配改革218

链接二增加居民财产性收入221

拓展阅读223

文章欣赏224

热点四完善社会保障体系227

政策导读227

链接一完善养老保险制度227

链接二加强住房保障229

链接三健全社会救助体系231

拓展阅读234

文章欣赏235

热点五建设基本医疗卫生制度237

政策导读237

链接一深化医疗卫生体制改革237

链接二医疗安全239

链接三促进医疗保险改革242

链接四发展传统医学244

拓展阅读246

文章欣赏247

热点六完善社会管理249

政策导读249

链接一健全维护群众权益机制249

链接二保障安全生产251

链接三保护妇女和儿童权益253

链接四积极应对人口老龄化256

拓展阅读259

文章欣赏260