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导论1

第一节　选题的理由与研究的意义1

一、问题的提出1

二、研究的意义2

第二节　研究现状与文献综述3

一、相关概念的厘定3

二、对行政审批制度改革的多学科研究比较5

三、有关利益冲突和制度变迁的研究综述14

第三节　研究视角与研究方法15

一、研究视角15

二、研究方法17

第四节　研究范围与创新之处26

一、研究的范围与结构框架26

二、本书研究的创新之处27

第一章　研究的理论基础29

第一节　利益分析——转型期中国行政审批制度改革研究的分析工具29

一、利益、利益差别和利益冲突29

二、几种主要的利益观34

三、利益集团及其理论评述42

四、利益分析在转型期中国行政审批制度改革研究中的适用性论证49

第二节　制度变迁——转型期中国行政审批制度改革研究的新视角53

一、制度的内涵、结构和功能53

二、几种主要的制度变迁理论评述56

三、转型期中国行政审批制度变迁的一般分析框架63

第三节 利益—制度分析——转型期中国行政审批制度改革研究的分析框架71

一、关于利益与制度变迁关系的理论与实践研究简述71

二、制度与利益的辩证关系74

三、利益冲突与制度变迁关系的逻辑论证76

第二章　转型期中国行政审批制度改革过程中的利益分析78

第一节　转型期中国行政审批制度改革中相关利益主体的利益分析78

一、决策者79

二、执行者82

三、特殊受规制者94

四、普通受规制者97

五、消费者99

第二节　转型期中国行政审批制度改革中相关利益主体间的相互关系104

一、委托—代理关系104

二、博弈关系111

三、竞争关系113

第三章 转型期中国行政审批制度改革的制度变迁理论阐释118

第一节 转型期中国行政审批制度变迁的历程回顾与绩效评价118

一、转型期我国行政审批制度变迁的过程118

二、转型期我国行政审批制度变迁的绩效分析与反思122

第二节 转型期中国行政审批制度改革的制度变迁理论阐释128

一、行政审批制度变迁的条件分析128

二、行政审批制度变迁的制度环境分析130

三、行政审批制度变迁的制度供求分析139

四、转型期中国行政审批制度变迁的路径依赖分析149

第四章 利益冲突性制度变迁——转型期中国行政审批制度改革的理论模型、实证分析与对策探讨159

第一节 转型期中国行政审批制度改革的理论模型159

一、利益冲突：转型期中国行政审批制度改革的主题159

二、利益冲突性制度变迁理论：转型期中国行政审批制度改革的理论模型165

第二节 利益冲突性制度变迁——转型期中国行政审批制度改革的实证分析174

一、临桂县行政审批制度改革的做法175

二、对临桂县行政审批制度改革的评价178

三、利益冲突性制度变迁：临桂县行政审批制度改革的理论阐释182

第三节 利益冲突性制度变迁——转型期中国行政审批制度改革的对策与思考183

一、优化有利于平衡利益冲突的制度环境，构建有利于行政审批制度变迁的外部动力机制184

二、进行行政审批制度结构变革，使行政审批制度供求从非均衡走向均衡192

三、进行行政审批具体制度创新，构建有利于各利益主体平等博弈的制度安排194

结语 结论及进一步研究的建议199

中外文参考文献202