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总体研究报告3

强基固本兴农惠民 云南农村平稳较快发展&赵德文 张力 赵伟欣3

一、2013年云南农村发展成效4

二、存在的主要问题及面临的重大挑战19

三、着力推进农村医疗保障发展新局面26

四、2014年云南农村发展展望33

主题综合报告47

云南新型农村合作医疗制度的回顾与展望&张体伟 颜晓飞 朱华47

一、总体回顾48

二、面临的突出问题80

三、发展趋势判断87

四、对策建议92

主题专题报告99

尊重民意 倾听民声——不同利益主体对新型农村合作医疗制度的评价&张云熙99

一、新型农村合作医疗中的三角关系99

二、不同主体对新农合的认知及职责定位101

三、不同主体对新型农村合作医疗制度的评价104

四、改善和优化不同群体对新型农村合作医疗制度评价的对策建议112

优化方案 提高保障——云南省新型农村合作医疗补偿机制的调整与完善&何梅 唐松源117

一、新型农村合作医疗补偿机制的设计与云南的实践117

二、云南省新型农村合作医疗补偿机制建设的成效131

三、云南省新型农村合作医疗补偿机制建设中存在的主要问题135

四、调整与完善补偿机制的对策建议140

兼顾公平 整体推进——民族贫困山区新型农村合作医疗可及性现状分析&张源洁143

一、民族贫困山区新型农村合作医疗的重要性和特殊性144

二、民族贫困山区新型农村合作医疗发展现状146

三、制约民族贫困山区新农合可及性的主要因素及其成因150

四、提高民族贫困山区新农合可及性的对策建议156

五、未来民族贫困山区新型农村合作医疗的发展展望160

深化统筹 共促和谐——推进云南省新型农村合作医疗制度可持续发展的路径探索&李永松162

一、新型农村合作医疗制度可持续发展面临的新挑战163

二、新型农村合作医疗制度可持续发展中存在的突出问题166

三、推进新型农村合作医疗制度可持续发展的路径选择169

主题案例报告179

开远市推进城乡医疗保障及服务均等化的实践&崔江红179

一、加强农村医疗卫生基础设施建设179

二、加大农村医生培养培训力度180

三、积极探索多元格局的医疗保障制度181

四、积极探索新型城乡医疗机构委托管理模式183

禄丰县创新新农合支付方式的实践&胡 晶185

一、创新支付方式提高新农合资金利用效率185

二、开展配套改革保证医疗服务质量188

三、多方受益巩固参合成效190

高参合 低受益 边境民族贫困村新型农村合作医疗可及性现状调查——以沧源县芒勐佤族村为个案&张源洁192

一、调查点基本情况与医疗卫生状况192

二、新型农村合作医疗运行情况195

三、制约芒勐村新型农村合作医疗可及性的因素197

昆明市盘龙区城乡居民基本医疗保险制度一体化实践&陈晓未204

一、基本情况204

二、主要措施205

三、主要成效207

四、存在的主要问题209

五、对城乡居民基本医疗保险政策的展望211

大事记215

云南省新农合大事记（2003～2013年）&谢晓洁215

参考文献230