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第一章 中国银行业体系中的城市商业银行一、中国城市商业银行的发展路径1

（一）成立之初1

（二）生存之战2

（三）发展之路4

二、城市商业银行正在改变中国银行业结构5

（一）快速发展的城市商业银行5

（二）城市商业银行对中国银行业的贡献7

（三）正在分化的城商行8

三、城商行的未来之路10

（一）从市场结构视角看城商行发展10

（二）城商行的适度规模与城市商业银行的规模定位12

（三）城商行的发展环境与发展战略14

（四）进一步发展需要解决的关键问题20

第二章 城市商业银行的公司治理21

一、银行公司治理的理论分析21

（一）公司治理结构的基本内容21

（二）银行公司治理的特殊性26

（三）中国城市商业银行公司治理的特殊性28

二、城市商业银行公司治理的监管要求30

（一）城市商业银行的法律要求30

（二）城市商业银行公司治理的最新要求31

三、城市商业银行公司治理的实践33

（一）股东结构和股东大会33

（二）董事会架构和履职情况35

（三）监事会架构与履职情况37

（四）信息披露38

四、城市商业银行公司治理的实证分析39

（一）银行绩效与银行股权结构之间的实证分析40

（二）董事会治理结构与城商行绩效和安全性的实证分析43

（三）监事会相关治理变量与城商行绩效和安全性的实证研究45

（四）银行治理绩效与信息披露质量之间的实证分析47

（五）银行绩效与总体银行治理的一个计量分析48

（六）结论49

五、进一步提高城市商业银行公司治理的有效性49

（一）健全城市商业银行的公司治理需要解决的难点49

（二）培植公司治理文化51

（三）加强董事会建设和监事会建设52

第三章 城市商业银行与地方政府53

一、政府控股与银行关系的理论分析53

（一）国外学术界关于政府与银行关系的研究53

（二）政府影响银行效率的观点55

二、我国地方政府控股城市商业银行的现状及分析57

（一）我国地方控股城市商业银行的现状57

（二）城市商业银行股权结构：基于制度变迁的分析59

三、地方政府控股城市商业银行的行为特征及效应分析64

（一）政府股东的行为特征分析65

（二）政府股东的效应分析66

（三）地方政府金融办的作用68

四、地方政府主导不良资产处置和省内银行重组69

（一）不良资产的处置69

（二）省级政府主导商行重组75

五、城市商业银行与地方政府的关系处理77

（一）地方政府需要将城商行办成真正的银行77

（二）城商行需要妥善处理与地方政府的关系78

（三）监管部门需要发挥应有的作用79

第四章 城商行引进境外战略 投资者：回顾与评价一、城商行引入境外战略投资者之路81

（一）引入境外战略投资者的动因分析81

（二）城商行引入战略投资者的特征分析86

二、城商行引入战略投资者的效果分析90

（一）引入境外战略投资者对公司治理的影响90

（二）城商行引入战略投资者对绩效的影响92

三、金融危机后中国引入境外战略投资者的降温和反思93

（一）引入战略投资者的降温93

（二）城商行引入战略投资者的再认识95

第五章 城市商业银行的跨区域经营98

一、城商行跨区域经营的制度变迁98

（一）城商行成立之初跨区域经营的严格限制98

（二）跨区域经营管制的个别松动99

（三）县域经济发展促进城商行向县域延伸102

（四）管制放松，城商行迎来跨区域发展高潮103

二、跨区域经营的现状104

（一）更名104

（二）开设分支机构105

（三）借道村镇银行实现跨区域经营107

（四）省级行重组113

（五）基于市场原则的城商行之间的股权联系115

（六）山东模式116

三、跨区域经营的效果分析117

（一）大型城市城商行到中小型城市设立分支机构118

（二）中小型城市城商行到大型城市设立分支机构122

四、理性看待跨区域经营122

（一）为什么要跨区域123

（二）凭什么跨区域125

（三）如何实现跨区域126

（四）如何成功跨区域127

（五）如何成功设立村镇银行127

第六章 城市商业银行的资本补充机制130

一、资本对城商行的重要性130

（一）城商行的资本130

（二）城商行资本的重要性131

（三）城商行资本补充的必要性132

（四）城商行资本补充的历程和现状133

（五）城商行补充资本的渠道135

二、资本补充机制之一：上市137

（一）城商行上市意义解读137

（二）城商行上市补充资本的历程138

（三）城商行上市需注意的问题140

三、资本补充机制之二：增资扩股141

（一）城商行增资扩股的意义解读141

（二）城商行增资扩股历程143

（三）城商行增资扩股需注意的问题145

四、资本补充机制之三：发行次级债146

（一）城商行发行次级债的意义解读146

（二）银监会新规与城商行发行次级债147

五、小结149

第七章 城市商业银行与中小企业融资151

一、中小企业与中小银行的关系151

（一）中小企业融资困难的理论分析151

（二）中小银行与中小企业融资关系的文献综述153

（三）服务中小企业是城商行的理性选择155

二、城商行应当坚守中小银行的定位158

（一）城商行服务中小企业的悖论158

（二）中小企业定位面临新考验160

（三）中小企业信贷市场竞争的加剧161

三、国际上小企业信贷技术的比较和城商行的借鉴与创新163

（一）信用评分法163

（二）培养合格信贷员的微贷技术166

（三）如何借鉴168

（四）城商行在小企业信贷技术上的创新169

四、城市商业如何进一步发展小企业信贷171

（一）进一步细分市场，实行差异化战略171

（二）培养优秀的信贷员队伍172

（三）建立合适的组织模式172

（四）为客户提供全方位服务176

参考文献184

附录一：城市商业银行的出路在哪里？192

附录二：城商行：做大的诱惑与定位的坚守196

附录三：城商行上市的四大效应202

后记207