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第一篇 重庆市教育委员会机关1

第一章 中共重庆市委教育工作委员会、重庆市教育委员会及机关各主要业务处室职能、办事程序第一节 中共重庆市委教育工作委员会的主要职责1

第二节 重庆市教育委员会的主要职责2

第三节 重庆市教育委员会内设机构、职能及办事程序3

一、办公室3

（一）工作职能3

（二）教育政务信息报送的渠道和方式3

二、政策法规处（研究室）3

（一）工作职能3

（二）办事程序3

1．教育行政复议3

2．教育立法4

三、组织干部处（统战处）4

（一）工作职能、工作联系电话4

四、宣传思想政治教育处4

（一）工作职能4

（二）办事程序4

五、督导室（人民政府教育督导室）5

（一）工作职能5

（二）办事程序5

六、基础教育处（民族教育处）5

（一）工作职能5

（二）办事程序5

1．中小学教材审定程序5

2．重庆市示范幼儿园审批程序7

3．重庆市中小学信息技术教育实验区、示范校申报程序7

4．示范初中和市级重点中学工作指南7

5．高中招生录取审批程序7

6．市级示范高中创建工作指南8

7．组织全市性中小学生竞赛活动指南9

七、高等教育处10

（一）工作职能10

（二）办事程序10

1．民办高校学历文凭考试试点学校的审定10

2．市属高校专业设置与调整审核11

3．高等学校函授、夜大学站（点）和远程教育校外学习中心（点）设置11

八、学位与研究生处（市学位委员会办公室）12

（一）工作职能12

（二）办事程序12

1．学士学位授予单位及授权学科、专业的审批12

2．硕士学位授权学科、专业的审批12

3．重庆市级重点学科审批12

4．举办研究生课程进修班登记备案13

九、职业教育与成人教育处（社会力量办学管理办公室）13

（一）工作职能13

（二）办事程序13

1．中等职业学校（班）的审批13

2．中等职业学校招生资格审查并公示13

3．中等职业学校新生学籍注册13

4．中等职业学校达标评估认定13

5．市（省）级重点中等职业学校评估认定13

6．国家级重点中等职业学校评估推荐14

7．示范乡镇成人文化技术学校评估认定14

8．普通中专学生计算机、英语等级考试14

9．成人中专学校部分文化基础课统一考试14

10．职业高中学校部分文化基础课统一考试14

11．成人高中学校部分文化基础课统一考试14

12．中等职业学校证书发放14

13．民办学校审批15

14．民办学校年检15

15．民办学校招生广告（简章）审核15

十、人事处（教师职称改革办公室）15

（一）工作职能15

（二）办事程序15

1．教师职称评审15

2．教师资格申请认定程序16

3．办理教师调动程序16

4．高校有关事项报批程序16

十一、发展规划处16

（一）工作职能16

（二）办事程序16

1．校园规划、设计、审查16

2．基本建设项目审批程序16

3．市教委机关计划统计业务办理程序17

（1）高等教育年度招生计划17

（2）中等职业教育招生计划编制17

（3）各类教育事业统计17

4．市属高等教育机构的设立、变更、终止和受理审批程序17

十二、财务处（校办产业管理办公室）18

（一）工作职能18

（二）办事程序18

1．教育经费预算编制18

2．教育经费决算编制18

3．教育经费统计编制18

4．教育收费管理19

5．收费票据领购19

6．向国外政府或金融机构贷款教育项目申请19

7．学校向国内金融机构贷款申请财政贴息资金指南19

8．学校申请国家助学贷款财政贴息资金操作程序20

9．对口支教程序20

10．教育捐赠程序20

11．市级高等学校和直属单位国有校办企业改制报批程序20

12．经济责任审计20

13．50万元以上（含国拨、自筹经费）建设工程修缮工程项目审计21

十三、师范教育处21

（一）工作职能21

（二）办事程序21

1．中师招生计划报送审批程序21

2．重庆市中小学市级骨干教师（或学科带头人）评选工作程序21

3．重庆市中小学教师市级培训各学科承办单位资格评审工作程序21

十四、学生处（大中专毕业生就业指导办公室）22

（一）工作职能22

（二）办事程序22

1．普通高校学生转学程序22

2．成人高校学生转学程序22

十五、体育卫生艺术教育处22

（一）工作职能22

（二）办事程序22

1．重庆市“培养体育后备人才试点中学”的审批程序22

2．重庆市学校食堂卫生管理量化等级评定的审批程序23

3．重庆市卫生与健康促进示范学校的审批23

4．重庆市学生军训基地的审批程序23

5．重庆市普通高校招收体育后备人才、高水平运动员和体育加分的审批程序24

十六、科学技术处24

（一）工作职能24

（二）办事程序24

1．科研项目立项24

2．科技成果鉴定24

3．科技成果奖励25

4．高校科技统计25

5．教育网站、网校审批25

十七、学校后勤改革处25

（一）工作职能25

十八、国际合作与交流处（港澳台事务、侨务办公室）25

（一）工作职能25

（二）办事程序25

第一项：审批类26

1．中外合作设立各级各类办学机构（不含高等学历教育的办学机构）申办程序26

2．寒暑假期间组织中小学生赴境外参加交流活动申办程序28

第二项：核准类29

1．各类学校接收外国和港澳台学生资格核准程序29

第三项：审核类32

1．外籍人员子女学校的设立、变更和终止程序32

2．自费出国留学中介服务机构的设立、变更、终止程序33

十九、市语言文字工作委员会办公室34

（一）工作职能34

（二）办事程序35

1．监督检查普通话和规范汉字应用情况35

2．语言文字工作评估35

3．普通话培训35

4．普通话测试35

5．语言文字科研项目实施35

6．语言文字信息报送及处理35

二十、保卫处35

工作职责35

二十一、离退休人员工作处35

（一）工作职责35

（二）办事程序36

二十二、纪监室36

工作职责36

二十三、机关党委37

工作职责37

第二章 重庆市教育委员会机关综合服务指南37

一、重庆市教育委员会信访工作委主任接待日制度与咨询服务内容37

二、市教委机关综合服务常用电话38

（一）行政办公系统常用电话38

（二）其他常用电话38

三、重庆教育网站www.cqedu.biz38

第二篇 招生、考试、就业40

第一章 普通中小学招生、考试40

一、重庆市普通中小学招生工作有关规定40

（一）关于小学招生40

（二）关于初中招生40

（三）妥善处理中小学招生中的热点和难点问题40

（四）加强招生工作管理的几项规定41

（五）普通高中招生降分录取的规定41

（六）加强领导，严肃纪律，做好中小学招生工作41

二、市属重点中学招收体育、艺术特长生办法43

三、重庆市普通中学招生考试管理处罚试行意见43

四、重庆市中学招生“一法五则”46

（一）重庆市初中毕业、升学考务工作办法46

（二）升学考试考场规则47

（三）考场正、副主任职责47

（四）考生领队工作职责48

（五）监考员守则48

（六）评卷人员守则49

五、重庆市十四所《培养优秀体育后备人才试点校》招收新生办法49

六、2003年重庆市全日制普通50

中小学招生工作有关规定50

第二章 中等专业技术学校招生考试52

一、重庆市2004年各类中等专业学校招生工作实施意见52

二、重庆市2004年中等专业学校招生工作答考生问56

第三章 大学招生考试58

第一节 招生机构58

第二节 招生计划59

第三节 招生政策与改革59

第四节 普通高等学校招生体检有关政策规定65

第四章 成人教育招生考试69

一、重庆市各类成人高等学校招生工作实施意见69

（一）招生院校和招生计划69

（二）招生改革试点69

（三）报名70

（四）考试70

（五）通知考生成绩及考生查分71

（六）录取71

（七）招生经费72

（八）切实加强领导，严肃招生纪律73

第五章 高等教育自学考试73

第一部分 报名及考试73

第二部分 考籍管理及课程免考79

第三部分 毕业证书及专业证书的办理81

第四部分 高等教育自学考试的学位申请与授学位82

第五部分 高等教育自学考试有关政策及规定82

第六章 攻读硕士学位研究生招生考试83

第一节 招收攻读硕士学位研究生工作政策指南83

一、入学考试初试科目设置的改革工作83

二、规范和加强复试工作的管理84

三、推荐免试生工作84

四、单独考试工作84

五、工商管理硕士专业和法律硕士专业的招生84

六、外国语考试听力测试工作84

七、扩大部分高校招生自主权的试点工作85

八、加强信息管理和交流85

九、加强制度建设，依法按章办事85

第二节 招收攻读硕士学位研究生管理规定86

一、总则86

二、管理机构及其职责86

三、招生计划87

四、报名87

五、初试88

六、复试88

七、录取89

第三节 招收攻读硕士学位研究生管理规定实施细则89

一、招生计划的编制89

二、编制印发招生专业目录89

三、报名90

四、命题91

五、初试93

六、评卷94

七、复试95

八、思想政治品德考核96

九、录取96

第七章 大学中专毕业生择业与就业指南96

第一节 政策咨询96

一、国务院办公厅关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知96

二、重庆市大中专毕业生择业与就业政策要览98

三、关于重庆市大中专毕业生办理入户手续的有关规定99

第二节 就业程序99

一、实现就业的基本程序99

二、市外院校毕业生回渝报到程序99

三、毕业生改派调整程序100

（一）改派条件100

（二）改派基本程序100

第三节 择业指点100

一、毕业生就业常见的几个问题100

（一）毕业生报到证有何作用？100

（二）毕业生报到时已超过了报到期限怎么办？101

（三）没有找到就业单位怎么办？101

（四）毕业生就业后档案、户口如何转移？101

（五）“延长二年派遣时间”具体指什么？101

（六）毕业生报到时用人单位拒绝接收怎么办？101

（七）如果用人单位因健康原因将你退回学校该怎么办？101

（八）毕业生被用人单位退回，原学校还受理吗？102

二、毕业生择业的几点注意事项102

三、学校为毕业生就业指导提供的主要项目103

第四节 双选活动103

一、签订就业合同书须知103

二、毕业生信息查询相关网站推荐104

三、毕业生报到须知105

第五节 普通高校应届本科以上毕业生报考国家公务员候录库指南106

一、原则106

二、范围106

三、条件106

四、报名程序与考试106

五、建立候录库和候录资格证的使用107

六、面试和专业知识测试107

七、体检、政审考核及审批录用107

八、其他107

第六节 重庆市自费出国留学服务指南107

一、自费出国留学服务中介机构的工作政策107

二、自费出国留学服务中介机构的工作内容107

三、自费出国留学应具备的条件107

四、如何申请办理自费出国留学入学证件108

五、重庆市的四家合法中介机构名称及联系电话108

第三篇 职称评定、工资待遇、学校编制与教师队伍管理109

第一章 各级各类学校教师专业技术职称评定109

第一节 各级各类学校专业技术职称评定的主要分类109

一、高等学校109

二、中等专业学校109

三、中学系列109

四、小学系列109

五、技工学校系列109

第二节 职称评定的基本原则要求109

一、重庆市专业技术职务任职资格申报评审工作规范109

（一）申报评审工作原则110

（二）申报评审程序及要求110

（三）报送材料的种类及要求111

（四）评委会评审及工作规则111

（五）审批权限及要求111

（六）评审工作纪律112

二、重庆市申报高、中级专业技术职务资格报送材料要求113

第三节 普通高校教师专业技术职务评聘114

一、高等学校教授、副教授任职资格评审114

二、继续做好高校教师职务评聘工作的意见116

第四节 普通中小学教师职称评聘119

一、中小学教师专业技术职务评聘119

二、关于提高有突出贡献的中学高级教师的职务工资121

三、中小学从事勤工俭学工作专业技术人员职称评聘122

四、中学高级教师中研究员级职务评聘124

五、社会力量办学单位专业技术职务评聘126

第五节 教师职称评聘申报材料规范127

一、高校教师职务评审材料规范127

二、中专、中小学、幼儿园教师职称评审材料规范129

第六节 破格评审专业技术职务任职资格推荐条件133

一、重庆市社会科学、自然科学研究系列破格评审专业技术职务任职资格推荐条件（试行）133

二、重庆市高等学校教师破格评审专业技术职务任职资格推荐条件（试行）135

三、重庆市中等专业学校教师破格评审高、中级专业技术职务任职资格推荐条件（试行）137

四、重庆市中小学教师破格评审教师职务任职资格推荐条件（试行）138

第二章 学校编制与教师队伍管理141

第一节 中学研究员级教师教学实绩考评办法141

附件：关于说课、上课、评课的要求141

第二节 中小学评价与考试制度的改革143

第三节 中小学教职工编制标准147

第四节 重庆市中小学教职工编制标准实施办法150

第五节 教师资格认定153

第六节 特级教师的资格评定155

一、重庆市中小学特级教师评选规定155

二、中学研究员级教师职务任职资格评审157

第三章 教师职称评定与工资待遇160

一、关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案160

（一）调整工资标准办法160

（二）其他有关政策问题160

（三）经费来源160

（四）组织领导160

附表一、高教、科研人员专业技术职务等级工资标准表161

附表二、中小学教师专业技术职务等级工资标准表161

附表三、中专、技校教师专业技术职务等级工资标准表162

二、重庆市人民政府办公厅转发市人事局市财政局关于贯彻国办发［2003］93号文件调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费两个实施意见的通知162

三、国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知167

第四篇 教育科研169

第一章 中小学（幼儿园）、职业技术学校教育科研操作与管理169

第一节 教育科研概论169

一、什么是教育科研169

二、教育科研的特点170

（一）研究对象的广泛性170

（二）研究任务的双重性170

（三）研究内容的继承性170

（四）研究活动的创造性170

（五）研究方法的科学性170

三、教育科研与教育工作的关系170

四、教育科研与教研的关系170

五、科学型研究与经验型研究的区别172

第二节 教育科研的类型172

一、宏观研究、中观研究与微观研究172

二、理论研究与应用研究172

三、历史研究与发展研究173

四、综合研究与学科研究173

第三节 教育科研的任务174

一、基本任务174

二、具体任务174

第四节 教育科研人员的素质结构174

一、强烈的教育思想意识174

二、合理的知识结构175

三、具备一定的科研能力176

四、高度的创新精神176

五、理论修养及道德要求177

六、科研人员的群体结构177

第五节 教育科研课题操作178

一、教育科研课题的立项178

（一）科研课题立项的基本条件178

（二）课题申报的条件178

（三）研究方案的内容及格式178

二、选题179

（一）选题的意义和作用179

（二）课题名称应包含的内容179

（三）选题的基本原则179

（四）选题的基本方法180

（五）选题应注意的问题181

三、课题承担单位的基本要求182

四、课题论证的方法及要求182

五、研究内容（目标）的确定182

（一）研究内容的针对性182

（二）研究内容的整体性182

（三）研究内容的可行性182

（四）研究内容的可塑性182

六、研究对象的确定183

七、预期成果的内容及形态183

（一）成果内容183

（二）成果形态183

第六节 教育科研的基本条件183

一、学校教育科研机构183

二、教育科研文献资料184

三、人力资源184

四、物质资源184

五、科研经费184

六、研究队伍的组建184

七、课题质量的自我评估184

第七节 教育科研方法简介185

一、观察法185

（一）观察法的特点185

（二）观察法的步骤186

（三）观察法的要求186

二、调查法186

（一）调查法的特点186

（二）调查法的步骤187

（三）调查法的要求187

三、实验法188

（一）实验法的特点188

（二）实验法的步骤188

（三）实验法的要求188

四、经验总结法189

（一）经验总结法的特点189

（二）经验总结法的步骤189

（三）经验总结法的要求190

五、个案研究法190

（一）个案研究法的特点190

（二）个案研究法的步骤191

（三）个案研究的原则191

六、文献法191

（一）文献法的特点191

（二）文献法的步骤192

（三）文献法的要求192

第八节 教育科研课题的实施及调控192

一、教育科研课题的开题192

（一）开题准备192

（二）开题会的形式193

二、课题实施前的准备工作193

（一）培训课题组人员及实验教师193

（二）条件准备193

三、课题实施过程中的调控194

（一）研究计划的调控194

（二）研究要素的调控194

（三）研究过程的调控194

（四）实验因素和非实验因素的调控194

（五）课题资料的搜集及处理194

四、研究结束前的测查工作194

（一）测查内容及对象的确定194

（二）测查工具的选择196

（三）测查工作的操作196

第九节 教育科研成果鉴定197

一、教育科研成果鉴定的形式197

（一）书面总结197

（二）结题评议197

（三）专家通信评审197

（四）专家会议评审197

二、教育科研成果鉴定197

（一）向教育科研管理部门提出结题申请197

（二）教育科研成果报告的撰写197

（三）调查报告的撰写200

（四）经验总结的撰写方法200

（五）测查报告的撰写201

（六）工作报告的撰写201

（七）教育科研论文的撰写202

（八）查新203

（九）专家评审会的一般议程203

第十节 教育科研成果推广及管理204

一、教育科研成果的评奖及申报204

（一）教育科研成果评奖的种类204

（二）教育科研成果的申报204

二、教育科研成果的推广研究204

第十一节 教育科研论文写作与发表205

第二章 高等院校自然科学研究与管理207

第一节 自然科学研究与管理207

一、关于促进科技成果转化的若干规定207

二、关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定209

三、高等学校知识产权保护管理规定210

四、科学技术成果鉴定办法214

五、科技成果登记办法217

六、重庆市重大科技成果转化项目认定办法218

七、重庆市促进科技成果转化条例219

八、教育网站和网校暂行管理办法222

九、国家科学技术奖励条例223

第二节 科技计划项目申报指南226

一、科技项目申报226

（一）应用基础研究226

（二）科技攻关项目226

（三）科技成果转化226

（四）软科学研究227

（五）院士专项基金及研究计划227

（六）科技合作项目227

（七）重点新产品计划227

（八）火炬攻关计划227

二、国家各类科技计划项目的申报227

（一）国家火炬计划227

（二）高新技术产品计划227

（三）国家星火计划227

（四）国家“863”计划228

（五）国家科技攻关计划228

（六）国家科技攻关计划西部大开发专项228

（七）三峡移民科技开发项目228

（八）国家重点科技成果推广项目228

（九）国际科技合作项目228

（十）科技中小型企业技术创新基金228

三、综合类科技项目申报服务指南228

（一）科技成果鉴定228

（二）科技奖励项目228

（三）高新技术企业及产品认定229

（四）国家级高新技术企业申报229

（五）工程技术研究中心申报229

（六）高新技术创业服务中心申报229

（七）生产力促进中心申报229

（八）国家火炬计划产业基地229

（九）专利申请229

（十）科技成果出资入股审查229

（十一）专利纠纷调处229

（十二）科研产品免税资格认定229

（十三）科研机构国有资产处置229

（十四）实验动物许可申报230

（十五）大型科学仪器资源信息230

（十六）自然科学高级职务评审230

（十七）科技期刊创刊申报230

（十八）科技期刊变更申报230

第三章 普通高校社会科学（人文社会科学）研究与管理231

第一节 国家社科基金项目管理咨询231

一、国家社会科学基金项目管理办法231

二、国家社会科学基金项目申报、评审和审批实施办法（试行）236

第二节 国家教育科学规划项目管理240

国家教育科学规划课题管理暂行办法240

第三节 教育部人文社会科学研究项目管理及办事程序246

一、国家教委人文社会科学研究项目管理办法246

二、国家教委人文社会科学研究专项任务项目管理细则250

三、普通高等学校人文社会科学研究成果奖励办法250

第四节 重庆市社科研究有关政策指导252

一、重庆市哲学社会科学规划研究项目管理暂行办法252

二、重庆市社会科学基金项目经费管理暂行办法256

一、各区县（自治县、市）教委（教育局）名称、党政负责人、主要业务科室、工作联系电话、值班电话、传真电话、网站、邮编二、各区县（自治县、市）学校256

1、各区县（自治县、市）重点中学、职业中学、示范小学、重点幼儿园概况、办学特色及人才培养成果、地址、电话、邮编256

第五篇 各区县（自治县、市）教育行政管理部门及学校529

2、各区市县中小学校通讯录529

1、各区县（自治县、市）重点中学、职业中学、示范小学、重点幼儿园概况、办学特色及人才培养成果、地址、电话、邮编第六篇 大学、中专（技工学校）、市教委直属学校第一章 高等教育529

第二章 中等专业技术学校（技工学校）565

第三章 重庆市教委直属学校（单位）575

第七篇 教育法律法规选编585

1、中华人民共和国教育法585

2、中华人民共和国义务教育法590

3、中华人民共和国职业教育法591

4、中华人民共和国教师法593

5、教师资格条例596

6、中华人民共和国高等教育法598

7、高等教育自学考试暂行条例603

8、幼儿园管理条例606

9、中华人民共和国民办教育促进法608

10、中华人民共和国民办教育促进法实施条例612