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总述1

大事记11

第一篇 市各界人民代表会议123

概述123

第一章 代表124

第一节 代表产生124

第二节 历届代表126

第三节 代表构成131

第二章 会议132

第一节 市一届会议132

第二节 市二届会议134

第三节 市三届会议135

第四节 市四届会议135

第五节 市五届会议137

第六节 市六届会议139

第三章 市协商委员会142

第一节 协商委员会组成人员143

第二节 主要会议145

第三节 工作机构153

第四节 主要工作155

第二篇 市人民代表大会代表161

概述161

第一章 代表选举161

第一节 一届代表选举162

第二节 二届代表选举163

第三节 三届代表选举164

第四节 四届代表选举164

第五节 五届代表选举165

第六节 七届代表选举165

第七节 八届代表选举166

第八节 九届代表选举166

第九节 十届代表选举167

第十节 十一届代表选举167

第十一节 十二届代表选举168

第十二节 十三届代表选举169

第二章 历届代表171

第一节 一届代表171

第二节 二届代表172

第三节 三届代表173

第四节 四届代表175

第五节 五届代表176

第六节 七届代表177

第七节 八届代表179

第八节 九届代表182

第九节 十届代表184

第十节 十一届代表187

第十一节 十二届代表190

第十二节 十三届代表192

第三篇 市人民代表大会会议199

概述199

第一章 市一届人大会议200

第一节 讨论宪法草案201

第二节 听取解放台湾报告，讨论解放台湾联合宣言201

第三节 听取、审议市政府（市人委）工作报告202

第四节 审查、批准财政预、决算205

第五节 听取、审议法院工作报告206

第六节 决定粮食统销、肃反等重要事项206

第七节 选举208

第八节 处理代表议案及批评、建议209

第九节 组织机构209

第二章 市二届人大会议211

第一节 听取政治报告212

第二节 听取、审议市人委工作报告212

第三节 审查、批准财政预、决算213

第四节 听取、审议法院工作报告214

第五节 选举214

第六节 处理代表提案及批评、建议214

第七节 组织机构215

第三章 市三届人大会议216

第一节 听取政治报告216

第二节 听取、审议市人委工作报告217

第三节 审查、批准财政预、决算218

第四节 听取、审议法院工作报告219

第五节 讨论、通过其他决定事项220

第六节 选举220

第七节 处理代表提案220

第八节 组织机构221

第四章 市四届人大会议222

第一节 听取、审议市人委工作报告222

第二节 审查、批准财政预、决算224

第三节 听取、审议法院工作报告224

第四节 选举224

第五节 处理代表提案224

第六节 组织机构225

第五章 市五届人大会议225

第一节 听取、审议市人委工作报告226

第二节 审查、批准财政预、决算228

第三节 听取、审议法院工作报告229

第四节 选举230

第五节 处理代表提案230

第六节 组织机构230

第六章 市革命委员会全体会议231

第一节 市革命委员会沿革232

第二节 市革命委员会成员232

第三节 市革命委员会工作机构233

第四节 市革命委员会全体委员会议233

第七章 市七届人大会议236

第一节 听取、审议市政府（市革委会）工作报告236

第二节 审查、批准国民经济计划241

第三节 审查、批准财政预、决算243

第四节 听取、审议人大常委会工作报告246

第五节 听取、审议法院工作报告248

第六节 听取、审议检察院工作报告251

第七节 审议通过其他决定事项252

第八节 选举253

第九节 处理代表提案254

第十节 组织机构254

第八章 市八届人大会议256

第一节 听取、讨论市委工作报告257

第二节 听取、审议政府工作报告258

第三节 审查、批准国民经济和社会发展计划265

第四节 审查、批准财政预、决算272

第五节 听取、审议人大常委会工作报告276

第六节 听取、审议法院工作报告280

第七节 听取、审议检察院工作报告283

第八节 审议、通过市徽等其他决定事项285

第九节 选举288

第十节 处理代表议案与建议、批评、意见289

第十一节 组织机构291

第九章 市九届人大会议296

第一节 听取、审议政府工作报告296

第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划303

第三节 审查、批准财政预算307

第四节 听取、审议人大常委会工作报告310

第五节 听取、审议法院工作报告316

第六节 听取、审议检察院工作报告320

第七节 审议、通过其他决定事项323

第八节 选举324

第九节 处理议案与代表建议、批评、意见325

第十节 组织机构328

第十章 市十届人大会议332

第一节 听取、审议政府工作报告332

第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划341

第三节 审查、批准财政预算344

第四节 听取、审议人大常委会工作报告347

第五节 听取、审设法院工作报告353

第六节 听取、审议检察院工作报告355

第七节 选举359

第八节 处理议案与代表建议、批评、意见360

第九节 组织机构362

第十一章 市十一届人大会议367

第一节 听取、审议政府工作报告367

第二节 市查、批准国民经济和社会发展计划375

第三节 审查、批准财政预算379

第四节 听取、审议人大常委会工作报告381

第五节 听取、审议法院工作报告387

第六节 听取、审议检察院工作报告390

第七节 逸举393

第八节 处理议案与代表建议、批评、意见394

第九节 组织机构396

第十二章 市十二届人大会议400

第一节 听取、审议政府工作报告401

第二节 审查、批准国民经济和社会发展计划413

第三节 审查、批准财政预算424

第四节 听取、审议人大常委会工作报告432

第五节 听取、审议法院工作报告440

第六节 听取、审议检察院工作报告445

第七节 选举453

第八节 处理议案与代表建议、批评、意见455

第九节 组织机构456

第四篇 市人大常委会组织机构463

概述463

第一章 市人大常委会组成人员463

第一节 七届常委会组成人员463

第二节 八届常委会组成人员463

第三节 九届常委会组成人员464

第四节 十届常委会组成人员464

第五节 十一届常委会组成人员465

第六节 十二届常委会组成人员466

第七节 十三届常委会组成人员466

第二章 中共市人大常委会党组468

第一节 七届常委会党组成员468

第二节 八届常委会党组成员468

第三节 九届常委会党组成员468

第四节 十届常委会党组成员468

第五节 十一届常委会党组成员469

第六节 十二届常委会党组成员469

第七节 十三届常委会党组成员469

第三章 市人大常委会秘书长、副秘书长470

第四章 市人大常委会工作机构471

第一节 机构设置及演变471

第二节 工作机构职责475

第三节 工作机构人员名单478

第四节 代表资格审查委员会485

第五篇 市人大常委会会议491

概述491

第一章 讨论、决定重大事项491

第一节 七届常委会讨论、决定重大事项492

第二节 八届常委会讨论、决定重大事项496

第三节 九届常委会讨论、决定重大事项503

第四节 十届常委会讨论、决定重大事项511

第五节 十一届常委会讨论、决定重大事项516

第六节 十二届常委会讨论、决定重大事项524

第二章 听取、审议工作报告531

第一节 七届常委会听取、审议工作报告532

第二节 八届常委会听取、审议工作报告532

第三节 九届常委会听取、审议工作报告536

第四节 十届常委会听取、审议工作报告543

第五节 十一届常委会听取、审议工作报告548

第六节 十二届常委会听取、审议工作报告554

第三章 听取、审议法律法规执行情况报告563

第一节 八届常委会听取、审议法律法规执行情况报告564

第二节 九届常委会听取、审议法律法规执行情况报告565

第三节 十届常委会听取、审议法律法规执行情况报告568

第四节 十一届常委会听取、审议法律法规执行情况报告571

第五节 十二届常委会听取、审议法律法规执行情况报告574

第四章 人事任免581

第一节 七届常委会人事任免582

第二节 八届常委会人事任免585

第三节 九届常委会人事任免590

第四节 十届常委会人事任免596

第五节 十一届常委会人事任免603

第六节 十二届常委会人事任免611

第五章 述职评议617

第一节 述职评议办法618

第二节 述职评议人员619

第三节 评议机关621

第六章 制度建设623

第一节 七届常委会制度建设623

第二节 八届常委会制度建设623

第三节 九届常委会制度建设623

第四节 十届常委会制度建设624

第五节 十一届常委会制度建设624

第六节 十二届常委会制度建设625

第六篇 市人大常委会重要日常工作629

概述629

第一章 听取“一府两院”工作汇报629

第一节 八届人大主任会议听取工作汇报630

第二节 九届人大主任会议听取工作汇报630

第三节 十届人大主任会议听取工作汇报631

第四节 十一届人大主任会议听取工作汇报632

第五节 十二届人大主任会议听取工作汇报634

第二章 召开、参加重要会议637

第一节 参加中共南通市委召开的全市人大工作会设637

第二节 召开纪念会640

第三节 召开全市人大工作座谈会641

第四节 召开其他重要会议641

第三章 代表工作642

第一节 督促办理代表议案（提案）、建议643

第二节 联系市人大代表与代表活动653

第三节 联系全国、省人大代表与代表活动656

第四节 表彰先进659

第四章 视察工作668

第一节 七届常委会视察工作668

第二节 八届常委会视察工作669

第三节 九届常委会视察工作671

第四节 十届常委会视察工作672

第五节 十一届常委会视察工作674

第六节 十二届常委会视察工作679

第五章 专题调查685

第一节 七届常委会专题调查685

第二节 八届常委会专题调查685

第三节 九届常委会专题调查686

第四节 十届常委会专题调查687

第五节 十一届常委会专题调查690

第六节 十二届常委会专题调查691

第六章 信访督办工作698

第一节 七届常委会信访工作698

第二节 八届常委会信访工作698

第三节 九届常委会信访工作699

第四节 十届常委会信访工作699

第五节 十一届常委会信访工作700

第六节 十二届常委会信访工作700

第七章 民主与法治宣传教育702

第一节 宪法法律宣传702

第二节 新闻宣传706

第三节 编辑出版《会报》、《南通人大》等刊物711

第四节 编辑出版专著宣传人大工作715

第五节 宣传工作会议716

第八章 人大工作研究717

第一节 理论研讨717

第二节 市人大工作研究会718

第九章 参与立法722

第一节 参与国家立法722

第二节 参与省立法724

第十章 联系、指导县（市、区）、乡（镇）人大工作726

第一节 指导县（市、区）、乡（镇）人大换届选举726

第二节 联系、指导县（市）、区人大工作734

第三节 联系、指导乡镇人大工作735

第十一章 对外交流736

第一节 同国外议会及友好城市的交往活动736

第二节 与省内外人大及其常委会的联系738

第十二章 机关建设745

第一节 思想政治建设745

第二节 组织建设747

第三节 作风建设748

第四节 廉政建设748

第七篇 县（市）、区人民代表大会755

概述755

第一章 海安县人民代表大会755

第一节 县各界人民代表会议755

第二节 县人民代表大会会议757

第三节 县人大常委会767

第四节 乡镇人大768

第二章 如皋市（县）人民代表大会769

第一节 县各界人民代表会议770

第二节 市（县）人民代表大会会议771

第三节 审（县）人大常委会783

第四节 乡镇人大785

第三章 如东县人民代表大会786

第一节 县各界人民代表会议786

第二节 县人民代表大会会议787

第三节 县人大常委会797

第四节 乡镇人大798

第四章 通州市人民代表大会798

第一节 南通县各界人民代表会议798

第二节 南通县、通州市人民代表大会会议800

第三节 市（县）人大常委会810

第四节 乡镇人大811

第五章 海门市（县）人民代表大会812

第一节 县各界人民代表会议812

第二节 市（县）人民代表大会会议814

第三节 市（县）人大常委会823

第四节 乡镇人大824

第六章 启东市（县）人民代表大会825

第一节 县各界人民代表会议825

第二节 市（县）人民代表大会会议827

第三节 市（县）人大常委会837

第四节 乡镇人大838

第七章 崇川区人民代表大会839

第一节 城中区、港闸区第一届人民代表大会839

第二节 城区、崇川区人民代表大会会议842

第三节 区人大常委会849

第四节 乡镇人大（街道人大工委）850

第八章 港闸区人民代表大会850

第一节 港闸区（郊区）人民代表大会会议850

第二节 区人大常委会857

第三节 乡镇人大（街道人大工委）858

附 南通经济技术开发区人大工作联络处859

第八篇 人物863

概述863

第一章 人物简介863

第一节 南通市各界人民代表会议协商委员会主席863

第二节 南通市各界人民代表会议协商委员会副主席865

第三节 南通市人民代表大会常务委员会主任、党组书记868

第四节 南通市人民代表大会常务委员会副主任872

第二章 人物简况888

第一节 南通市人民代表大会常务委员会秘书长888

第二节 南通市人民代表大会常务委员会委员889

第三章 有关人物名录897

第一节 南通市人民政府（市人民委员会）市长、副市长名录897

第二节 南通市中级人民法院院长、副院长名录902

第三节 南通市人民检察院检察长、副检察长名录904

第四节 南通专区出席苏北各界人民代表会议代表名录906

第五节 南通市（南通地区）出席江苏省人民代表大会代表名录907

第六节 南通市（南通地区）出席全国人民代表大会代表名录911

第九篇 文件辑存915

概述915

一、南通市各界人民代表会议文件916

二、南通市人民代表大会文件919

三、南通市人民代表大会常务委员会文件924

四、中共南通市人大常委会党组文件941

五、中共南通市委有关人大工作文件943

专记961

革命根据地临时参政会、临时参议会961

南通市第十三届人民代表大会及其常务委员会会议和工作机构966

附录985

南通市情概述985

索引991

附表索引991

随文插照索引994

后记997