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概述1

第一篇 公职人员使用管理1

第一章 公职人员状况1

第一节 清末、民国时期公职人员状况1

第二节 中华人民共和国成立后干部状况7

第二章 公职人员选用30

第一节 民国时期公职人员选用30

第二节 中华人民共和国成立后公职人员选用32

第三章 大中专毕业生分配44

第一节 高等院校本科、专科毕业生分配45

第二节 毕业研究生分配62

第三节 中等专业学校毕业生分配70

第四章 军官转业安置78

第一节 民国时期军官转业安置78

第二节 中华人民共和国成立后军官转业安置81

第五章 公职人员培训101

第一节 清末、民国时期官吏(公务员)培训101

第二节 中华人民共和国成立后的干部培训110

第六章 公职人员考核奖惩121

第一节 考核121

第二节 奖励130

第三节 惩戒140

第七章 公职人员调配流动154

第一节 清代、民国时期官吏调任154

第二节 中华人民共和国成立后干部调配155

第一节 清代文职官员任免177

第八章 公职人员任免177

第二节 民国时期公务员任免182

第三节 中华人民共和国成立后干部任免197

第九章 公职人员退休、退职、离休216

第一节 退休216

第二节 退职244

第三节 离休254

第十章 专业技术人员管理262

第一节 管理机构262

第二节 专业技术人员使用267

第三节 专业技术人员待遇273

第四节 技术职务评聘281

第五节 专业技术人员队伍状况290

第二篇 公职人员保障管理305

第一章 工资305

第一节 清代、民国时期官吏工资305

第二节 中华人民共和国成立以后干部工资311

第三节 各类人员工资待遇361

第四节 各种工资待遇390

第一节 民国时期公务员(官吏)的社会保险412

第二章 社会保险412

第二节 中华人民共和国成立后职工社会保险417

第三章 福利432

第一节 民国时期公务员(官吏)福利432

第二节 中华人民共和国成立后干部福利434

第三篇 人事机构与人事队伍461

第一章 人事机构461

第一节 清代、民国时期官吏管理机构461

第二节 中华人民共和国成立以后人事机构468

第一节 民国时期人事人员管理480

第二章 人事队伍管理480

第二节 中华人民共和国成立后人事队伍管理484

第四篇 机构编制499

第一章 机构编制管理部门499

第一节 清代机构编制管理部门499

第二节 民国时期机构编制管理部门500

第三节 中华人民共和国成立后机构编制管理部门501

第一节 清代机构设置与编制505

第二章 机构设置与编制505

第二节 民国时期机构设置与编制522

第三节 中华人民共和国成立后机构设置与编制610

第三章 编制管理679

第一节 整编679

第二节 整顿机构、紧缩编制681

第三节 精简运动683

第四节 精简国家机关、党派、人民团体687

第五节 机构改革及其他管理措施693