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第一章 《中国石油天然气集团公司反违章禁令》综述1

第一节 颁布《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的背景1

一、国民经济持续高速发展使企业机遇和压力并存1

二、“以人为本”理念使企业安全生产具有更加严肃的意义4

三、世界经济一体化趋势使中国石油提升企业形象成为必然要求6

第二节 颁布《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的意义和目的9

一、从法令高度要求，令行禁止，规范安全生产行为9

二、从转变观念做起，为己为人，强化安全生产意识10

三、从关键部位入手，求真务实，确保安全生产大局13

四、遵循生产规律，循序渐进，构建中国石油安全文化15

第三节 理解六条禁令，提高行动自觉性16

一、安全生产关键是责任和管理16

二、推进安全体系建设18

三、本质安全必然是主动安全19

四、构建以法治企的安全文化21

第二章 《中国石油天然气集团公司反违章禁令》释义24

第一节 “严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作”释义24

一、特种作业概述24

二、法律法规相关规定37

三、特种作业人员持证上岗的必要性38

第二节 “严禁违反操作规程操作”释义46

一、操作规程概述46

二、执行操作规程的必要性47

三、操作规程的主要内容49

四、执行操作规程存在的问题和解决措施57

第三节 “严禁无票证从事危险作业”释义61

一、概述61

二、法律法规相关规定64

三、执票证从事危险作业的必要性64

第四节 “严禁脱岗、睡岗和酒后上岗”释义73

一、概述73

二、“严禁脱岗、睡岗和酒后上岗”的必要性77

三、脱岗、睡岗和酒后上岗的特点及危害78

四、脱岗、睡岗和酒后上岗的原因分析78

五、脱岗、睡岗和酒后上岗的具体表现82

六、如何预防和制止脱岗、睡岗和酒后上岗85

七、与脱岗、睡岗和酒后上岗等违章行为相关的法律法规和部门规章92

八、《禁令》中相关法律条文的解读与注释95

第五节 “严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品”释义96

一、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的定义96

二、“严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品”的必要性99

三、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的特点和危害性101

四、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的原因分析104

五、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的具体表现107

六、如何预防和制止违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品109

七、与“违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品”相关的法律法规和部门规章112

第六节 “严禁违章指挥、强令他人违章作业”释义137

一、概述137

二、“违章指挥、强令他人违章作业”的定义138

三、反“违章指挥、强令他人违章作业”的必要性139

四、“违章指挥、强令他人违章作业”的特点及危害141

五、“违章指挥、强令他人违章作业”的原因分析143

六、“违章指挥、强令他人违章作业”的具体表现147

七、如何预防和制止“违章指挥、强令他人违章作业”158

八、与“违章指挥、强令他人违章作业”行为相关的国家、行业、企业标准和规定161

九、“违章指挥、强令他人违章作业”中构成违反《禁令》的要件分析171

第三章 《中国石油天然气集团公司反违章禁令》案例评析175

第一节 “严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作”案例评析175

一、某公司“6·8”生产亡人事故175

二、某钻探集团“10·10”物体打击亡人事故178

三、“5·7”物体打击事故181

第二节 “严禁违反操作规程操作”案例评析185

一、某公司“4·8”物体打击亡人事故185

二、“8·14”物体打击事故188

三、“7·21”机械伤害事故190

第三节 “严禁无票证从事危险作业”案例评析192

一、“9·9”氰化物中毒事故192

二、某石油管理局化工集团甲醇分公司“2·20”氮气窒息事故196

三、“9·17”触电事故200

第四节 “严禁脱岗、睡岗和酒后上岗”案例评析204

一、“8·16”物体打击事故204

二、操作工违纪造成火炬线震断着火事故207

三、某井井喷事故208

第五节 “严禁违反规定运输易爆物品、放射源和危险化学品”案例评析210

一、“8·27”硫化氢中毒事故210

二、“4·23”重大交通事故215

第六节 “严禁违章指挥、强令他人违章作业”案例评析219

一、“8·13”氢气爆炸事故219

二、“9·12”常减压装置闪爆事故222

三、“10·27”硫黄装置酸性水罐爆炸事故226

附录一 反违章相关法律法规、部门规章节选目录233

附录二 《中国石油天然气集团公司反违章禁令》有关条文解释235

附录三 危险工种作业票示例236