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总论1

第一章　不动产管理制度问题的提出1

第一节　不动产管理制度有关概念的界定1

一、不动产管理制度的概念1

二、不动产管理制度的构成4

第二节　研究不动产管理制度的理论基础8

一、西方国家关于政府干预经济的理论8

二、传统社会主义国家的政府经济职能理论11

三、关于政府经济职能改革的理论12

四、社会主义市场经济体制下政府的经济职能12

第三节　研究不动产管理制度的现实意义14

一、不动产管理的特殊性14

二、现行不动产管理制度的检讨16

三、完善不动产管理制度的意义18

第四节　构建不动产管理制度19

一、建立不动产管理制度的目的19

二、设置不动产管理制度的原则21

三、构建不动产管理制度的基本思想22

第二章　不动产产权及其管理制度24

第一节　产权理论的有关问题24

一、产权定义24

二、产权界定26

三、产权制度及其演化30

四、讨论产权理论的现实意义32

第二节　国外不动产产权制度33

一、英国不动产产权制度33

二、国外不动产产权制度及其特点37

第三节　我国不动产产权及其管理制度42

一、我国传统产权结构与产权变革42

二、我国不动产产权管理制度及若干问题的讨论45

三、建立完善的不动产产权制度48

第四节　土地（不动产）登记制度52

一、国外土地登记制度52

二、我国土地登记制度55

各论59

第三章　住房管理制度59

第一节　住房建设与供给制度59

一、国外的住宅建设与供给制度59

二、国内住宅建设与供给制度66

三、住房供给与保障体系的建立与完善70

第二节　住宅融资制度73

一、国外的住宅融资制度73

二、国内的住房融资制度79

第三节　住宅管理制度的改革与完善82

一、各国公有住房的私有化82

二、我国住房管理制度改革86

第四章　土地利用管理制度90

第一节　土地可持续利用——土地利用管理制度建立的根本目的90

一、可持续发展及其政策90

二、土地可持续利用的战略意义92

三、实现土地的可持续利用93

第二节　土地规划——土地利用管理制度的主要内容95

一、各国土地规划管理制度的特点与分析95

二、经验与借鉴101

三、我国土地利用规划管理制度检讨102

第三节　土地用途管制——土地利用管理制度的重要内容103

一、土地利用分区管制104

二、土地开发许可制度106

三、农地保护制度107

四、我国土地用途管制的检讨111

第四节　土地整理制度——土地利用管理制度的重要内容112

一、土地重划（市地重划）112

二、城市改建（更新）114

三、农地整理119

四、我国土地整理制度的检讨122

第五节　建立和完善我国的土地利用管理制度124

一、建立制度的原则124

二、土地利用管理制度框架125

三、制度的保障129

第五章　不动产管理法律法规与政策框架131

第一节　法律与政策调控的特征与作用131

一、法律调控的基本特征131

二、政策调控的基本特征133

三、法律与政策调控的影响和作用133

四、法律与政策的结合139

第二节　各国、各地区不动产管理主要法律与政策及其运作140

一、主要法律法规140

二、主要政策145

三、启示与借鉴153

第三节　我国不动产管理法律与政策155

一、不动产管理法律155

二、不动产管理政策158

第六章　不动产管理的行政体制168

第一节　行政调控的基本特征与作用168

一、行政调控的特征168

二、行政调控的作用169

三、行政调控的内容与力度170

四、行政调控的工具171

第二节　不动产的行政调控172

一、不动产行政调控的内容172

二、不动产行政调控的方式174

三、不动产管理机构设置177

第三节　我国不动产管理的行政体制182

一、不动产管理行政模式的确定182

二、不动产管理行政运作规则的建立187

专题研究190

第七章　我国不动产管理实践探索190

第一节　不动产价格与管理190

一、地价管制制度190

二、建立完善的地价体系194

第二节　房改房入市探索196

一、房改房入市的特殊性分析196

二、房改房入市的现行税收政策分析198

三、房改房入市的税收理论分析与政策设计203

四、房改房入市的土地收益问题研究206

第三节　我国城镇居民住房消费问题探索213

一、城镇居民住房消费的历史回顾与现状分析213

二、影响城镇居民住房消费的主要因素215

三、住房消费趋势的分析与对策建议219

第四节　住房消费收入比的计算与分析223

一、住房收入比的计算方法224

二、选择住房消费收入比计算方法的原则225

三、实际分析住房消费收入比应注意的问题227

第五节　我国台湾的土地及其管理229

一、台湾“国有”土地权利的主要处置方式230

二、台湾“国有”土地管理的主要特点232

三、思考与启示234

第八章　国外不动产管理236

第一节　英国不动产管理236

一、英国不动产管理机构简介236

二、英国土地开发许可制度238

三、英国政府对内城更新改造采取的主要措施240

四、英国的土地登记制度245

五、英国皇家测量师协会247

六、英国可持续的住宅自有248

七、英国的不动产税收及应税价格评估255

第二节　以色列不动产管理259

一、以色列土地的私有化259

二、以色列农地保护及其理念的变化264

三、以色列的住房政策272

四、以色列公有住房出售政策276

第三节　国外老人住宅面面观284

主要参考文献286